允许将专项债券作为资本金 基建概念中国中铁大涨8%

　　 《通知》提出允许将专项债券作为资本金，利好基建股。高铁基建股涨幅持续扩大，中国中铁、【中国铁建(601186)、股吧】涨近8%，中国交通建设涨近5%。

　　6月10日，**中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》（以下简称《通知》），支持做好专项债券项目融资工作，提出精准聚焦重点领域和重大项目，允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金等。

　　新增专项债目前还剩余1.3万亿元额度，考虑到指定基建方向专项债占比约有15-30%左右（按照年初以来发行节奏，土储和棚改用途占比高达7成左右），那么专项债中可用于基建部分资金约2000亿至4000亿元左右。可增加资本金1000-2000亿元，杠杆4-7倍，最终或可撬动新增基建投资0.4万亿-1.4万亿元。（考虑到很多重大项目回报率并不高，其他资金参与意愿不强，实际可撬动杠杆难以达到4-7倍，此处估算偏乐观。）

　　国盛证券表示，《通知》提出允许将专项债券作为资本金，将增加专项债资金撬动基建投资的乘数，进一步强化资金保障，利好基建投资。

　　民生证券分析称，允许将专项债券作为重大项目资本金有望提振基建投资约7%。剔除2019年以来已经发行的新增收费公路、轨交专项债332亿元，假设2019年专项债发行目标中，投向收费公路、轨交的比例与2018年相同，且专项债中3%-5%投入新增铁路项目。按照目前最低资本金比例20%计算，专项债用作资本金可以撬动基建投资1839亿-2269亿元，占2018年基建（不含电力）投资的6.3%-7.8%。