香港特区全民派糖191亿 退税宽免比率由75%增至100%

　　■财政司司长陈茂波（左四）昨日率领跨部门首长召开记者会。香港文汇报记者摄

　　中小幼学生2500元电费2000元综援长津双粮公屋免租一个月

　　 据香港文汇报讯（记者蔡竞文）政府昨将今年GDP增长预测由原本的2%至3%降到0%至1%，并公布‘撑企业、保就业、纾民困’系列措施，涉及191亿元。当中至少152亿元用于纾民困，涉及各个阶层，包括退税宽免百分比由75%增至100%（上限维持2万元）、每户2，000元电费补贴、综援出双粮、公屋免租1个月等等。财政司司长陈茂波昨形容，现时是台风前夕，政府需做好准备，一方面减轻市民压力，一方面留一些钱在市民袋里，希望有助刺激消费，提振经济。

　　特首林郑月娥早前与商界代表会面时曾预告，今年《施政报告》将有大胆措施恢复经济动力，而陈茂波昨率领一众高官宣布‘派糖’191亿元。陈茂波称，今年上半年本港GDP增长为近十年来最差，加上近期的社会事件打击了零售、餐饮和旅游业，令本已疲弱的经济进一步受创，因此公布七大纾解民困措施是为了减轻市民生活负担，由学生、基层、中产以至N无人士等皆有涉猎。

　　免税100% 上限2万

　　在七大纾解民困措施中，最受打工仔关注的自然是税务宽免加码。派糖方案中，将2018/19课税年度薪俸税、个人入息课税及利得税的税务宽免百分比，将由财政预算案建议的75%增至100%，但上限维持2万元，料将有143万人受惠，额外节省约18.4亿元税款。而派糖方案中最大手笔、且最多人受惠的，是为每个电力住宅用户户口提供一次性2，000元电费补贴，料270万个住户受惠，涉资56亿元。

　　其他纾解民困措施包括：综援、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴等出双粮，料有约140万人受惠，涉资约40亿元；本港幼稚园、中小学生每人有2，500元津贴，料90万学生受惠，涉23亿元，不过大学生、大专生未有受惠；公屋单位较低收入住户免缴1个月租，料78.5万住户受惠（编按：全港约90多万户），涉14亿元。

　　关爱向N无提供津贴

　　至于其他未公布细节的派糖方案，包括关爱基金考虑为N无人士提供一次过生活津贴，另外，房委会、机场管理局、建造业议会、科技园及数码港正制订相关宽免措施待公布。

　　按政府预先估计数字，今年第二季本港GDP增长只有0.6%，期内经济按季收缩0.3%接近衰退边缘，经济下行压力显着增加，外部需求减弱，整体货物出口按年跌幅扩大至5.4%；内部需求亦疲软，私人消费开支仅微升1.2%；营商气氛转差，整体投资开支显着跌12.1%，已连跌三季，部分行业如进出口贸易业、零售业等劳工需求出现偏软迹象。

　　今年经济或零增长

　　对于新派糖方案比2月公布的财政预算案进一步加码，陈茂波表示，2月时贸易谈判势头良好，因此政府当时预计今年上半年经济数据都会较理想，然而随着贸易摩擦不断恶化，加上本港近期社会事件，已将全年GDP增长预测由原本的2%至3%降到0%至1%，政府须审时度势，视乎情况和需要去做准备，期望通过有关措施减轻市民负担，刺激消费、改善香港经济，初步估计新派糖方案对经济提振作用约0.3个百分点，然而由于措施实施时间未必一致，因此对经济提振作用将分阶段、而非一次性见到。

　　对于未有接纳向全港市民派8，000元的建议，陈茂波认为新派糖方案比较具有针对性，在经济下行的环境下，对于中小企、基层市民、中产等较易减轻压力。他重申，政府正是考虑未来，所以再推出派糖措施。相信在未来外在经济环境困难、内在经济动力大幅放缓下，将对香港经济构成挑战，因此政府是时候动用财政储备推出逆周期措施，以协助市民和中小企渡过难关。