公司未来发展的展望 　　（一）行业格局和趋势 　　2019年，从1月1日正式实施的土壤污染防治法，到12月23日全国人大环境与资源保护委员会拟订的《中华人民共和国长江保护法（草案）》，至此，覆盖大气、水、土、固废和安全等多个领域的法律体系陆续完善，生态环境监管大格局逐渐形成。2019年12月，中国环境保护产业协会联合生态环境部环境规划院（产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会）对外发布《中国环保产业分析报告（2019）》。报告指出，我国环保产业近几年的增长率区间为6.1%-22.5%。根据环境保护形势与环保产业发展趋势，预计2020年我国环保产业营业收入总额有望超过2.1万亿元。此外，2020年证监会的再融资新政改善了上市公司的融资基本面，环保行业有机会借此机会实现整体升级，提升核心竞争力。环保产业的发展，经过了2018年和2019年的行业阵痛期，到2020年无疑是一个全新的局面，水土固大监管格局已然形成，环保产业从政策播种时代进入到政策深耕时代。公司作为国内知名环保企业，近几年来积极根据环保行业的发展变化及时调整公司战略，通过对市场、业务、经营等模块的研究以及提升自主创新和研发能力，不断拓展公司业务，把握市场机会,实现公司稳健的发展。 　　（1）土壤修复行业 　　从2016年《土壤污染防治行动》发布，到2019年《土壤污染防治法》实施，我国快速发展了一套以行政监管措施手段为主，配以必要的相关技术导则的土壤环境保护快速启动之路。2018、2019年国家相继出台了《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》(20180801施行)、《建设用地土壤污染责任人认定办法（试行）（征求意见稿）》、《农用地土壤污染责任人认定办法（试行）（征求意见稿）》等管理办法，《农用地/建设用地污染风险管控与修复系列标准（试行）》等管控标准，土壤修复行业政策体系逐步完善。同时，中央财政在2019年加强了对土壤污染防治专项的支持，土壤污染防治资金规模达50亿元，同比增长42.9%。2020年2月，财政部印发《土壤污染防治基金管理办法》，该办法指出，鼓励土壤污染防治任务重、具备条件的省设立基金，积极探索基金管理的有效模式和回报机制。中央财政通过土壤污染防治专项资金对本办法出台后一年内建立基金的省予以适当支持。此外，2020年随着各地土壤详查的完成，工作重点将转入治理，修复项目有望加速释放。 　　总体来看，我国从法律责任和资金来源双方面持续推动土壤修复行业进入快速发展期。 　　2020年公司将在技术、市场、模式上，全方位、多层次发力，以抓住土壤修复行业的机遇，打造土壤修复领军品牌。 　　在技术方面，公司将继续以技术突破及应用为工作方向，在重点领域以形成一批具有国际领先水平，得到市场认可的核心技术。在市场方面，公司将凝聚技术、营销、工程等业务团队，以高标准、严要求为理念，力争在雄安新区、长三角地区、湖南省等重点区域打造一批具有国际影响力的优质项目，并继续发掘耕地修复市场空间，保持耕地修复领域的标杆地位。 　　（2）固废处置行业（含危废） 　　《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出，“十三五”期间，全国规划新增生活垃圾无害化处理能力50.97万吨/日（包含“十二五”续建12.9万吨/日），其中垃圾焚烧处理设施规模2020年要达到59.14万吨/日，产能缺口依然巨大。2019年1月，国务院办公厅《“无废城市”建设试点工作方案》的提出，有望在环卫的管理及前端垃圾分类的管理中得到提升，使有机垃圾处理行业在转运端充分建设网络集约型体系，降低管理成本、提高管理效率。同时，在生活垃圾方面，《生活垃圾分类制度实施方案》及《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》的相继出台推动了垃圾分类，普遍推行垃圾分类制度是“无废城市”建设过程中不可或缺的重要内容，也将有利于有机固废处理行业的发展，有效推动固废处置全产业链一体化的进度。此外，固废法在2019年进行了修订，2019年12月，中国人大网公布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案二次审议稿）》，固废法的及时修订对我国推进生态文明建设以及打赢污染防治攻坚战是非常必要的，也是可行的举措。同时，我国危险废物监管制度也日趋严格，2019年10月，生态环境部发布了《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》，意见指出到2025年年底，建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的危险废物环境监管体系。 　　2020年新春伊始，新型冠状病毒引发的肺炎疫情，已经在全国各省逐渐爆发和蔓延，国家经济受到严重的打击。2020年1月21日，生态环境部办公厅发布《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》，及时、有序、高效、无害化处置疫情医疗废物是防止疾病传