报告期内，国内外宏观及微观环境均发生较大变化，全球经济形势持续低迷，动荡源和风险点增多。受新冠肺炎疫情影响，国内外经济下行压力加大；美国与中国的摩擦不断加剧；国内经济刺激政策和复工复产相关政策不断推进，经济发展形势总体趋于平稳，但仍面临诸多不确定因素。　　1、医药行业　　医改是贯穿医药、医保、医疗政策的主线，基本确立从医药的供给端、支付端以及使用端进行“三医联动”为核心的改革策略。近年来，伴随供给侧结构性改革持续深化，医改进程不断深入，包括“4+7”带量采购、医保目录调整，《药品管理法》修订、医保控费等多项政策落地实施，不断促进行业加速调整。　　宏观政策层面，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》和《健康中国行动（2019—2030年）》、国家发展与改革委员会联合多部门共同发布《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》，围绕“疾病预防和健康促进”两大核心，加快推动健康产业发展，为我国医药健康产业的未来发展描绘了宏伟的蓝图。　　微观政策层面，医改继续向纵深推进，政策发布仍集中于“保质控费”、引导临床合理用药、提高药品安全质量等方面。从“4+7”带量采购扩围、从“限抗令”到《重点监控药品目录》、《基本药物目录》和《医保目录》的持续调整，都是从政策端实现降低患者用药负担、引导临床合理规范用药、鼓励药品创新和品质升级；《药品管理法》的修订，进一步建立、健全了“药品上市许可持有人制度”、“药品追溯制度”及“药物警戒制度”，确立了科学严格的监管制度，并且明确了国家鼓励支持创新，为医药企业的后续发展指明方向。　　医药行业是我国国民经济重要组成部分之一，具有高投入、高产出、高风险、高技术密集型特点，有很强的技术壁垒。同时对于保护和增进人民健康、提高生活质量，促进经济发展和社会进步均具有十分重要的作用。　　随着国家深化医药卫生体制改革进程的加快，公共医疗投入明显增加，新型医疗技术快速发展，医药行业的供给侧改革初见成效。鼓励创新药发展，行业集中度将得到有效提升。从长远发展来看，这些政策将加速行业洗牌，给有实力、脚踏实地做实事且具备创新能力的企业带来了难得的发展机会，同时会淘汰一大批不合格、落后、低端产能，拥有真正“核心竞争力”且与时俱进的公司将强者恒强，有利于整个医药行业的长期稳定发展。　　2、医疗行业　　随着全球居民生活水平的提高和医疗保健意识的增强，全球医疗市场整体呈稳步增长态势，尤其国内医疗市场保持高速增长态势，发展潜力巨大。伴随国民可支配收入的增加、人口老龄化带来的医疗需求增加、以及医保覆盖范围及深度的提升，我国对医疗器械需求将持续增加。同时，在政策端，鼓励医疗器械创新和技术升级，为国产创新医疗器械开辟了绿色通道，推动进口替代，有望在多个领域打破国外产品的垄断局面。总体来说，随着我国改革开放的进一步深入以及医改的持续推进，公众对医疗的需求逐渐增加，国家在相关政策及法规方面也做了进一步完善，需求端和政策端共同推动国内医疗行业市场快速发展。　　新冠肺炎疫情结束后，随着国家经济新周期的到来；政府的大部制改革，明确政府各个部门的职责，各项政策对研发、注册、采购、生产、配送、销售、质量、代理等各个环节责任也进行了重新的定位。医疗器械上市许可持有人制度（MAH）的试点和推行，更是从“责任”的角度明确产品持有人的责任，行业发展面临前所未有的机遇。在市场和临床应用方面将催生新的“药品+器械一体化”的模式，药品和器械在医疗机构的诊疗和患者健康保健中发挥着协同的作用。　　3、房地产行业　　2019年房地产调控持续进行，住房和城乡建设部强调坚持＂稳＂字当头，国内房地产市场运行的政策环境整体偏紧，在稳的主基调下，房地产调控政策既坚持“稳地价、稳房价、稳预期”的原则性，同时也采取“一城一策”的灵活性，既遏制投机炒房需求，同时也支持和保障合理的自住需求，维护市场总体稳定。坚持住房居住属性，“房子是用来住的，不是用来炒的”，不将房地产作为短期刺激经济的手段，对于引导市场预期具有重要的影响作用。限价限购限贷政策基本没有松动，房企融资渠道依然保持从紧态势，我国房地产市场全年基本保持平稳，房地产行业运行基础制度更趋完善，为进一步落实房地产长效管理机制奠定更加坚实的基础。　　报告期内，由于珠海人才计划的出台以及粤港澳大湾区利好的影响，珠海的城市地位进一步得到提升，从而产生更多的置业需求，一定程度上带动了成交量的上升。作为粤港澳大湾区的核心城市，在房地产政策方面，珠海始终坚守“只住不炒”和“因城施策”的调控思路不动摇，维护房地产市场的理性，科学合理调控经济发展。

2020年，公司将在国家政策的支持下，不断加强自身修炼，加大对医疗、医药项目的推进力度，适时调整房地产业务，为公司创造新的利润增长点。为此，公司将做好以下几方面的工作：　　1、不断完善公司制度，着力提升管理水平　　随着公司在战略布局和产业发展等方面的不断优化调整，公司的组织结构、管理方式、运营模式也发生了较大变化。公司将按照规范化、系统化的要求，不断整合完善各项规章制度，逐步建立起标准化的现代企业管理体系，有效地提升了管理水平，更好地满足生产、经营和管理的要求，为公司管理奠定良好的制度基础，促进公司良性稳定运行，全面提升公司管理水平。　　2、全面梳理盘活现有资产，提质增效。　　公司在2018-2019年度由于前期并购重组和收购项目经营业绩不够理想，形成较大压力，各项资产出现大量减值，整体严重拖累公司经营业绩出现大幅亏损。2020年公司管理层将全面梳理公司现有资产，分行业板块落实管理责任人，紧盯目标责任，提升管理创造效益，增加公司收入和利润来源。　　医院板块采取一院一策的管理方式，保持精细化管理，稳步实现发展目标；改革医院采购管理降低采购成本、强化绩效管理提高员工积极性以提高总体经营收入；稳步推进医院筹建工作，加强管理控制成本费用。医药生产板块，以精细化管理为手段，完善成本管理体系，分析产品边际效应，调整产品销售结构，增加销售毛利，减少亏损。医疗器械板块，全面分析研判公司现有产品优势、劣势，寻找突破口，适时对产品销售政策、营销侧重点进行调整，促进销售落地，增加公司收入。房地产板块，根据市场和宏观政策调整不断调整适应的营销政策，推进建设、销售及交房工作，稳扎稳打运营为公司创造收益。公司管理层将对公司部分投入时间长、产出效率不确定的项目及未充分利用的资产进行评估，通过寻求合作、外租、处置等多种方式盘活，降低公司经营风险及对公司经营业绩产生的影响。　　3、提升企业精细化管理水平，加强成本费用控制　　公司基本实现了“以预算管理为龙头，以成本核算为基础，以资金控制为重心，以精细化管理为手段”的较为完整的成本管理体系，并建立了监督考核机制。通过加强成本管理，在资金管理上实行预算管理，即按照项目预算和成本预算来安排资金预算，每一项资金支出都确保有项目预算，对没有预算的项目，予以严格审核，控制无预算资金支出，压缩部分成本开支。在全公司范围内，树立起以经济效益为中心的经营理念，使广大员工的思想观念发生了深刻变化，成本意识、效益观念明显增强。　　4、加快推进研发，重塑企业竞争优势　　未来5年，我国医疗器械行业将向高质量发展进一步迈进。公司也将进一步强化旗下公司在研发上的优势，加快推进研发，合理做好资金、人才的布局，重塑企业竞争优势。目前，益母草碱项目I期临床试验正在稳步推进，目前均已完成全部临床数据收集及生物样本检测，正在开展统计分析报告和临床研究报告相关工作；向美国FDA申报IND资料正在进一步补充完善。染料木素项目已顺利完成Ⅱ期临床试验，进行Ⅲ期临床研究启动准备工作。　　5、提升风险防控意识，加强企业风控建设　　公司紧密围绕企业经营管理中心工作和发展目标，以防范风险为着眼点，建立健全风险控制管理体系，提高经营管理水平和风险防控能力。坚持依靠制度和流程进行控制的原则，通过严格执行风险控制制度和业务流程，确保公司生产、经营、管理活动依法合规，将风控工作真正落实到位，确保公司的可持续发展。　　6、加强人才梯队建设，注重核心骨干储备　　随着公司医疗业务的不断拓展，人才短缺问题已经显现，人才梯队建设越发重要，在当前人才储备的基础上未雨绸缪，进行后备人才的有效选拔与培养，并注重形成不同层次、不同阅历、不同年龄的人才梯队，避免公司的人才断层。同时，公司还将充分发挥中珠学院的人才培养职能，通过构建学习型企业，制定合理的知识更新计划，培育一支适应时代发展要求的、高素质的员工队伍，为公司的长足发展增强后劲。　　7、勤勉履行管理职责，保障股东合法权益　　公司经营班子将继续贯彻执行各项决议，以促进公司高速发展为目标，积极开展日常管理及运作，勤勉尽责地履行职责，合理规划各项工作任务，促进公司健康、有序的发展，切实保障股东合法权益。