报告期内核心竞争力分析 　　一是资源优势。公司煤炭资源储量丰富、品质优异、赋存条件好，自然灾害少。97%以上的煤炭资源位于陕北矿区（神府、榆横）、彬黄（彬长、黄陵）等优质采煤区，特别是陕北地区煤炭赋存条件好，埋藏浅，开采技术条件优越，矿井均为大型现代化矿井，开采成本低，生产成本优势明显。产煤区90%以上的煤炭储量属于优质煤，煤质优良，属特低灰、特低磷、特低硫、中高发热量的优质动力煤、气化煤和理想的化工用煤。在全国范围内具有较强竞争优势。 　　二是产能优势。公司煤炭产能分布合理、发展可期。截止报告期末，公司所属矿井中，95%以上产能均位于国家“十三五”重点发展的大型煤炭基地：神东基地、陕北基地、黄陇基地。目前陕北矿区红柳林、张家峁、柠条塔、小保当一号、二号（在建）五对千万吨级矿井，陕北矿区千万吨矿井规模将集群化，产能优势将更加明显。 　　三是成本优势。公司通过新技术、新科技的合理应用，提高了工作效率，降低了生产成本；通过构建 　　预算管理“日清月结”模式。实施资金司库信息化，发挥资金在经营管控中的硬约束与引导性作用，严控非生产性支出费用。 　　四是区位优势。从地理位置来看，公司主力矿井位于陕西榆林，与宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯共同 　　组成我国能源化工“金三角”，具有丰富的能源资源优势。铁路建设方面，到“十三五”末，陕煤集团自营性铁路专支线里程将达到580公里左右，将与包西、神朔-大秦、神朔黄、太中银、浩吉、瓦日、蒙冀等双向七个通道独立相连成为最稳定的煤炭货源供给系统，具有选择权的煤炭集运铁路将进一步提升公司煤炭产业核心竞争力。随着陕煤入川不断扩大西南市场影响力，依托浩吉铁路及江陵港，“沿海看神华，中部看陕煤”的新格局将逐步形成。 　　五是技术优势。公司坚持创新发展理念，强化技术创新引领行业发展。积极与高等院校、科研院所“强强联合”，破解企业发展技术难题，突破行业关键技术创新，促进科技转化不断引领行业技术创新。公司与中国矿业科学协同创新联盟、中国科学院院士团队合作共同实施的无煤柱自成巷“110/N00工法”，解决了煤炭开采长期面临的‘安全、资源回收和开采成本’三个突出瓶颈问题，被业界誉为“第三次矿业科学技术革命”。彬长矿区成立灾害综合治理工程研究中心，产学研深度融合，进一步聚合攻关，提升防灾治灾能力。2019年，公司拥有国家级科研机构2个，省部级科研平台10个，全年申请专利193项，新增授权专利113项，完成科研项目92个，其中发明专利4项，实用新型103项，获省部级奖项6个。 　　六是平台优势。公司依托陕西煤炭交易中心与销售公司、物资公司有效协作，实现现金流、物流、信息流“三流”融合的管理模式、“网上交易、异地交割”的交易模式。2019年物资公司，持续优化物资采供信息化系统。创新实现与“无计划采购+云储备+互联网销售”等新模式的无缝对接、融合发展，物资仓储管理完成了从“传统库房”向“智慧云仓”的转型升级。 　　公司严格按照上市公司治理要求，建立了完善的公司治理结构、风险防范体系和内控体系。通过强化过程控制，持续提升安全保障能力。公司的管理团队拥有着丰富的经验和卓越的能力，长期专注于能源行业，致力于为股东创造价值。 　　第四节董事长致辞 　　尊敬的各位股东： 　　2019年，贸易争端、地缘政治、金融动荡此起彼伏，全球动荡源和风险点显著增多，众多预期的不确定性导致世界经济增速放缓。但我们看到，在党中央的坚强领导下，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。 　　当前，我国能源行业正处在生产与消费结构深度调整的攻坚期。陕西煤业始终肩负能源革命的 　　历史使命，顺应着产业迭代的发展大势，以高质量发展为主线，以五个一流（效益一流、质量一流、 　　管理一流、创新一流、文化一流）为目标，以推进“四化”（机械化、自动化、信息化、智能化）建 　　设为手段，依托煤炭主业的管理创新、科技创新、模式创新，着力打造智能矿井、智慧矿区、安全高 　　效绿色发展的一流上市公司。在专注主业的同时，公司把握能源产业变革和结构调整机遇，利用资本 　　运作平台，积极布局新能源优质资产，探索构建能源互联网产业生态链，努力实现从清洁能源供应商 　　向产业生态运营商的转型。 　　2020年，是全面建设小康社会和实现“十三五”规划目标的收官之年，也是谋划“十四五”发展的关键之年。陕西煤业将以“生产智能化、运营精细化、管理标准化、决策科学化”为发展方向，以科技升级、管理创新、资本运作、模式重塑为手段，构建主业突出、产业协同、基业长青的生态体系，以奋斗者的姿态和务实者的作风，推动经营质量迈上新台阶，以最优的业绩回报投资者，以最大的价值奉献社会，打造最具影响力的清洁能源供应商，为行业和国家贡献“陕煤力量”。

可能面对的风险
　　1、宏观经济波动风险。我国是全世界最大的煤炭生产国与消费国，作为国家基础性能源，煤炭与电力、冶金、建材、化工等国民经济支柱行业的景气程度密切相关。另外，我国能源结构决定了未来相当长时间内，煤炭仍是我国消耗占比最高的能源。2020年，国内煤炭消费在疫情、油价暴跌、经济下行等因素叠加冲击下，会呈现局部供过于求的现象，将对煤炭价格造成波动，提醒投资者注意投资风险。公司将通过对宏观经济形势和行业发展趋势的研判，进一步优化产业结构、提升管理效能，积极应对宏观经济风险给公司经营发展带来的影响。
　　2、市场风险。公司作为动力煤生产企业，煤价的波动直接影响着公司的盈利水平。2020年，优质产能逐步释放对于供给端的影响，经济景气程度对于需求端的影响以及水力发电、极端天气、运输瓶颈等因素都将对煤炭价格造成波动。公司将以需求为导向，积极通过调整产品结构、提升产品质量、发展直供用户、创新营销模式等措施抵御市场风险。
　　3、产业政策变动风险。2020年，随着供给侧改革的稳步推进，煤炭市场供需呈现紧平衡态势，市场煤价格将趋于平稳。煤矿大检查的深入开展、进口煤的有效控制、环渤海地区禁止“汽运煤”入港等政策颁布，叠加天气、环保限产、房地产与基建增速下滑等因素的影响。可能会在一定程度上对公司生产与销售带来影响。公司将加强对国家产业政策的研判，坚持以提升供给质量为核心，及时调整生产计划与销售策略，确保产能最大限度的释放。
　　4、环境保护风险。煤炭行业受日益严格的环保法律和法规的监管。公司将严格执行国家各项环保政策，继续推进矿区节能减排，加强基础研究与科技攻关，健全“产-学-研-用”科技创新体系，依托技术优势，加大力度提升绿色开采水平。同时，有序推进煤田采空区、沉陷区综合治理，防治地质灾害，将生态文明理念融入煤矿全生命周期建设，促进煤炭开发与当地社会和谐发展。
　　5、安全生产风险。随着开采深度增加，瓦斯突出、冲击地压、水害、热害等灾害威胁将日益严重。公司作为煤炭开采企业，将牢牢坚守“红线”意识，通过持续深化煤矿安全双重预防机制建设，深化“安全互检、双向考核”现场检查，全面排查治理煤矿重大灾害和隐患，狠抓各项安全防范责任和措施落实。
　　6、成本上升风险。受生产要素价格上涨、运输价格调整、安全生产投入和环保投入的持续增加、减量置换政策以及国家财政税收政策的调整等因素影响，煤炭生产、销售成本存在上升风险。公司将借助全面预算管理、司库管理进一步降低非生产性支出，提高资金效益。通过推进四化建设、科技创新提升成本管控水平。资本开支和投融资计划2019年资本开支总额为41.87亿元。主要用于小保当煤矿项目、神渭管道项目、红柳林井巷改扩建及设备购置工程、红柳林洗煤厂洗选系统改扩建项目和彬长生产服务中心二期项目。2020年资本开支计划19.91亿元。其中：一是小保当矿井及选煤厂项目计划投资19.69亿元，一号矿井及选煤厂上半年竣工验收，二号矿井及选煤厂矿建二期完工，22煤具备试采条件，生产服务中心土建完工；二是彬长生产服务中心二期项目计划投资0.22亿元，上半年完成项目竣工验收。2020年资本开支计划可能会随公司实际状况发生变化，公司将按照监管部门和交易所的规定及时进行披露2020年公司将依照公司2019年发布于上海证券交易所网站《陕西煤业股份有限公司对外投资公告》相关内容，对外开展股权投资业务。