喜提年中成绩单 多金的大气污染防治还有硬仗要打

　　2019年7月8日，生态环境部公布大气污染防治年中“成绩单”。

　　在前6个月里，全国平均优良天数比例超过8成，逾140个城市环境空气质量达标。其中细化至具体指数，PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO浓度分别为40微克/立方米、69微克/立方米、143微克/立方米、12微克/立方米、27微克/立方米、1.5毫克/立方米。除了O3、NO2浓度持平，CO浓度同比上升外，其余均有所下降，尤其是SO2浓度同比下降超过13.88%。

　　在同期公布的168个重点城市排行榜中，过去半年里海口、拉萨、深圳位居前三甲。从区域分布情况看，京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角地区、汾渭平原平均优良天数比例均呈现微弱下降态势，分别为47.5%、73.6%、54.4%。但在PM2.5浓度方面，京津冀及周边地区“2+26”城市、汾渭平原的同期比均上升4.8%。

　　这样的成绩也意味着经过坚持不懈的努力，多方协同、精准施策，更多的、久违的蓝天被唤了回来。无论是全国还是重点区域，空气质量改善目标都已经超额完成，这为“打赢蓝天保卫战”奠定了基础。也就在三年前，“2+26”城市在不到全国3%的国土面积上，排放了全国10%以上的二氧化硫和挥发性有机物、15%以上的氮氧化物和一次颗粒物。

　　但现实提醒我们：跟仍存的问题比起来，治理任务依然艰巨。首要任务是巩固好现有成绩，不能让空气质量出现反弹，在此基础上稳步提升。随着“气质”不断改善，治理空间进一步收窄，越往后的骨头越难啃。根据环保部确定的目标，到2020年，全国未达标城市PM2.5平均浓度比2015年降低18%以上，地级及以上城市优良天数比例达到80%以上。

　　进入2019年，作为污染防治攻坚战重点战役的“蓝天保卫战”的战鼓擂得更响：对大气污染防治抓得不可谓不严，出台的举措不可谓不多。紧扣当前大气污染来源和结构的变化，抓工业、控燃煤、治扬尘、管车子……四川、河北、山东、山西等省份仍然秉承“咬定青山不放松”的态度推进蓝天保卫战，在重点区域建立联防联控机制，共同应对重污染天气。

　　中央财政也专门设立大气污染防治专项资金，投入力度持续加大。也就在同日，覆盖清洁取暖、打赢蓝天保卫战重点任务、氢氟碳化物销毁资金在内的2019年度大气污染防治资金预算正式对外公布，资金合计250亿元。而在过去5年里，用于大气污染防治的专项资金就已超过526.88亿元。

　　不仅坐拥百亿级专项资金扶持，面对即将到来的考核关口，大气治理本身也极具想象空间。此前有专业机构预计，包括大气监测、电力超低排放、非电领域排放改造、汽车尾气治理在内的大气治理板块正进入配置良机。而在政策驱动以及年底行业将迎来订单的加速落地期，将对环保龙头公司的全年业绩将形成助推作用。整个“十三五”时期，大气污染治理将带来近万亿市场空间。

　　与此前不同的是，此轮大气治理更着重于高品质的环境是客观需求，下游工业企业的盈利改善提供了现实基础，环保的强监管是强执行力的保障。“中央环保督查”叠加“大气污染防治强化督查”的作用下，大气污染防治监管将得到进一步强化。随着破解发展与环境的考题浮出水面，我们收获的必将是一个拥有清风和畅的蓝天图景。