上交所：着力打造多层次、立体化的ETF市场体系与产品服务矩阵

　　(记者毛艺融)2月6日，上交所发布《上交所ETF行业发展报告(2026)》(以下简称“报告”)。

　　报告提到，2025年，随着《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》《推动公募基金高质量发展行动方案》等一揽子政策相继落地实施，伴随市场有效性提升，ETF市场结构不断优化，投资生态持续完善，在引导增量资金入市、服务实体经济以及居民财富管理需求、拓宽中长期资金入市渠道、提升投资者获得感、稳步扩大资本市场高水平制度型开放等方面发挥了积极作用。境内ETF市场规模先后突破4万亿元、5万亿元、6万亿元，超过日本成为亚洲第一大ETF市场。

　　自2012年以来，亚洲ETF市场发展开始提速。中国境内市场自2004年起步以来，规模快速增长，产品布局日益丰富，2025年已超越日本成为亚洲第一大ETF市场。截至2025年底，境内市场规模约8600亿美元，2025年贡献亚洲ETF市场规模的三成增量；日本ETF市场规模约7131亿美元，以央行持有为主；韩国ETF市场规模约1261亿美元，中国香港ETF市场规模约830亿美元。

　　境内市场量质齐升，沪市ETF净流入占比近七成。2025年境内ETF市场延续强劲增长态势，年内先后突破4万亿元、5万亿元、6万亿元，成为亚洲第一大ETF市场。截至2025年底，境内交易所挂牌上市的ETF产品数量达1381只，较2024年底增长35.7%；总规模达6.02万亿元，较2024年底增长61.4%。其中，股票ETF规模3.83万亿元，跨境ETF规模9374亿元，债券ETF规模8281亿元，商品ETF规模2501亿元，货币ETF规模1741亿元。

　　2025年境内ETF资金净流入额超1.16万亿元，资金加速流入。其中，债券ETF全年净流入最高，达5527亿元，占比约47.6%。股票ETF全年净流入944亿元，跨境ETF净流入3988亿元，黄金ETF净流入1127亿元。分市场来看，沪市ETF资金净流入7705亿元，境内占比超65%。从资金流向看，宽基ETF、科技类行业主题ETF、科创债ETF等产品为吸引资金流入的主力。

　　产品供给持续丰富，新发与存量协同推动规模增长。2025年存量产品规模增长约1.6万亿元，对规模增长贡献约七成；新发产品贡献约0.7万亿元的规模增量，占比约三成。新发产品方面，2025年境内ETF市场新增355只产品上市，发行规模合计2730亿元。其中，股票ETF有257只，发行规模占比52%；债券ETF有33只，发行规模占比36%；跨境ETF有65只，发行规模占比12%。存量产品方面，沪深300、中证500、中证A500等重要宽基ETF以及黄金ETF等产品规模增长显着，体现了市场对相关产品的认可度稳步提升。

　　2025年，沪市宽基ETF规模从1.59万亿元增长至1.9万亿元，占股票ETF规模的70%，宽基ETF“压舱石”功能显着。全年沪市宽基ETF数量从148只增至221只，新上市宽基ETF共73只，是2024年的2.5倍，其中包括18只科创综指ETF，11只上证180ETF、上证380ETF和上证580ETF、A500增强ETF和科创综指增强ETF等。

　　上交所表示，当前，境内ETF市场规模稳步攀升、功能持续凸显，ETF产品作为居民财富管理与中长期资金配置的重要工具，已成为资本市场高质量发展格局中的关键环节。2026年是“十五五”开局之年，上交所将紧扣党的二十大和二十届历次全会精神、“十五五”规划建议等战略部署，锚定金融“五篇大文章”核心要求，着力打造多层次、立体化的ETF市场体系与产品服务矩阵，推动ETF市场在健全投融资协同的资本市场功能、拓宽中长期资金入市渠道、增强投资者获得感、提升资本市场制度包容性与适应性等方面发挥更为关键的作用，持续推动ETF市场高质量发展。一是持续丰富ETF产品高质量供给，更好服务实体经济以及投资者多元化财富管理需求。二是不断优化ETF市场配套机制，构建“长钱长投”良好生态。三是持续提供多元化服务培育壮大投资者群体，引导长期增量资金入市。四是坚持高水平制度型开放导向，提升中国市场影响力竞争力。五是坚持强监管防风险导向，筑牢ETF市场高质量发展根基。