财政转移支付有什么作用?财政转移支付的主要模式是什么?
摘要: 前段时间,我国完善了财政转移支付,但是什么是财政转移支付呢?财政转移支付有什么作用?或许成为了很多人心中的疑惑,那么就让我们一起看看什么是财政转移支付,财政转移支付有什么作用吧。
前段时间,我国完善了财政转移支付,但是什么是财政转移支付呢?财政转移支付有什么作用?或许成为了很多人心中的疑惑,那么就让我们一起看看什么是财政转移支付,财政转移支付有什么作用吧。
财政转移支付是基于各级政府财政能力差异的财政资金转移支付或财政平衡制度,旨在实现各地公共服务水平的均等化。
财政转移支付的支付模式主要有三种:分别是纵向转移,横向转移和纵横转移。
财政转移支付是指为了弥补财政实力薄弱地区的财政缺口,平衡地区间的财政差距,实现地区间基本公共服务能力均等化,中央政府安排给地方政府的补贴支出由地方政府统筹安排。财政转移支付包括一般转移支付和民族地区转移支付。专项转移支付是指中央政府为实现特定的宏观政策和职业发展战略目标,以及补偿地方政府委托的部分事务或中央与地方共同承担的事务而设立的补助资金,应当按照规定的用途使用。
专项转移支付主要用于教育、医疗保健、社会保障、支持农业和其他公共服务。
这样看来财政转移支付的作用非常之大,可以完善和保障人民的教育、医疗、社会以及其他公共服务水平的均等化。但事实上财政转移支付这一制度在我国还尚不完善,其主要原因是由于各级政府权责未明确划分,财政支出的划分与权力关系密切,难以确定标准的收支概念;并且我国中央财政还很困难,这使得转移支付制度缺乏足够的财政支持;其次既得利益的调整太强,难度大;而且由于制度、经济结构、自然环境和人口状况等因素的影响,各地区之间的经济发展水平和发展能力差异很大,难以通过转移支付实现区域平衡。最后是基础数据的统计和收集非常困难等因素的制约,最终导致财政转移支付并不能很好的在我国实施。
尽管我国的财政转移支付制度还不算非常完善,但是财政转移支付转移这一制度对平衡贫穷省份的教育、医疗保健、社会保障的还是非常巨大的,通俗来说就是财政转移支付可以保护贫穷省份不至于由于收支不平衡导致出现财务赤字。由此看来看财政转移支付的重要性不言而喻,希望我国的财政转移支付政策可以更快更好地完善,让我们国家的各个省市的社会保障水平更加稳定。
财政转移支付