新三板拟强化市场交易定价 推动改革吸引长期资金
摘要: 8月17日,全国中小企业股份转让系统有限责任公司(以下简称“全国股转系统”)副总经理隋强出现在当天央视的新闻联播中,他表示,“(我们)正在推动改革,强化市场的交易定价功能,拓展市场的多元化长期资金的流
8月17日,全国中小企业股份转让系统有限责任公司(以下简称“全国股转系统”)副总经理隋强出现在当天央视的新闻联播中,他表示,“(我们)正在推动改革,强化市场的交易定价功能,拓展市场的多元化长期资金的流入,进而为中小微企业的长期发展,为国家创新驱动战略的深入实施,为国民经济的高质量发展发挥新三板应有的作用。”
对此,中国国际科促会理事布娜新8月19日告诉时代周报记者,经过几年的成长,新三板暴露出很多问题,改革势在必行,而主要矛盾又集中在交易定价方面。如果想有效定价,就要提升流动性,而增量资金入场也是提升流动性的有效手段。
布娜新还表示,之前有关政府文件也提到过新三板增量资金问题,比如保险资金,QFII等。
全国中小企业股份转让系统,俗称“新三板”,是继上交所、深交所之后第三家全国性证券交易场所,也是我国第一家公司制运营的证券交易场所,全国中小企业股份转让系统有限责任公司为其运营机构,2013年1月正式揭牌运营。
新三板成立的目的,在于为创新型、创业型、成长型中小微企业提供资本市场服务。不过,新三板长期存在市场流动性较差、交易不活跃、退出渠道不畅,进而融资功能有限的问题。
在5月30日举行的“2019【金融街(000402)、股吧】论坛年会”上,证监会副主席阎庆民提及,证监会正在统筹推进新三板和其他板块的改革,研究优化新三板的发行、交易等制度安排,改善市场的流动性,提升市场融资,交易功能,增强市场活力和吸引力。
全国股转系统总经理徐明在出席该年会时还透露,已研拟深化新三板改革的总体方案,待履行有关程序后,相关改革举措将陆续出台。
此前,新三板进行了一系列存量制度优化,包括优化了分层标准并配套了差异化交易、信息披露制度,发行和并购重组制度、改革了交易制度,建立了做市商评价激励机制、收购回购制度等。
徐明介绍说,下一步将优化挂牌条件实施标准、出台终止挂牌规则;将可转债范围扩大至所有挂牌公司,放开优先股转股限制,探索品种;建立挂牌公司股权激励制度;做好银企对接;完善主办券商制度,健全中介机构激励约束机制;建立挂牌公司违规行为分类处理机制和跨市场监管协作机制等。
对于市场更为期待的增量改革,徐明则指出,具体方向是以精细化分层为抓手,研究引入更具竞争性的发行制度和更高效的交易机制,优化投资者适当性管理,增加投资者数量,丰富投资者类型,同时探索实施差异化表决权,积极推动转板机制。
不久前,全国股转公司召集了数十家新三板做市商,探讨交易制度改革,考虑推出混合做市机制,将集合竞价和做市交易结合在一起。
截至2019年8月20日,新三板挂牌公司数量为9426家,相比2018年底减少了1265家;其中,基础层和创新层分别有8736家、690家。
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