信托股权管理暂行办法出台 降低外资准入门槛

　　11月22日，《信托公司股权管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“《暂行办法》”)公布。《暂行办法》降低了外资准入门槛，取消了境外金融机构入股信托公司应具备的“总资产不少于10亿美元”的数量型限制门槛要求，体现“内外一致”的国民待遇原则。

　　不少受访人士提到，降低外资准入门槛是新规的一个亮点。《暂行办法》取消了境外金融机构入股信托公司应具备的“总资产不少于10亿美元”的数量型限制门槛要求。袁吉伟表示，在对外开放条件下，有利于吸引外资股东。廖鹤凯称，引进外资股东也是一种金融开放的模式，即便信托公司大股东固定，也可以引进小股东，作为一种补充资本金的手段。

　　谈及《暂行办法》的影响，一家中型信托公司人士称，可能对现在转让股权的信托公司有些影响。资深信托人士廖鹤凯表示，《暂行办法》对行业是一个长远规划，对混改很实用，意义相对更大，如果出现类似问题可以有参考。公开资料显示，北方信托、天津信托近年都在推进混改。

　　对于关联交易的规范，《暂行办法》要求信托公司建立管理方名单，要设立关联交易控制委员会，负责关联交易，还要对关联进行内外部审计，突出了对关联交易的管控。

　　“总体看，《暂行办法》有利于提升信托公司内部治理水平，更好地保障投资人等各方相关人利益，提升信托公司经营稳健性。同时需要看到，未来信托公司股权管理合规要求更高，个别信托公司离监管要求还有一定距离，需要继续提升。”袁吉伟称。

　　值得一提的是，《暂行办法》发布后，对于信托公司存在的股权管理不符合要求的情形，银保监会将及时出台相关配套办法，明确信托公司整改的过渡期安排等要求，推动信托公司股权管理逐步符合《暂行办法》。