重磅！突出“稳增长”、稳步推动中长期资金入市 一文读懂证监会2022年七大重点

　　1月17日，中国证监会召开2022年系统工作会议。会议明确了七大工作重点。

　　要点速览：

　　稳步推动中长期资金入市，促进投融资总体平衡和协同发展

　　要以全面实行股票发行注册制为主线，深入推进资本市场改革

　　研究出台更多有利于稳增长、稳预期的政策措施继续保持IPO、再融资常态化

　　继续坚定、有序支持符合条件的企业依法依规境外上市

　　坚持对特定敏感领域融资并购活动从严监管，为资本设置“红绿灯”

　　推动期货和衍生品法、上市公司监管条例等立法

　　重点1:稳步推动中长期资金入市

　　促进投融资总体平衡和协同发展

　　会议强调，坚持稳字当头，切实维护资本市场平稳健康发展。加强宏观研判和政策协调，健全风险预防预警处置问责制度体系。稳步推动中长期资金入市，促进投融资总体平衡和协同发展。健全资本市场预期引导机制，为市场平稳运行营造良好环境。

　　重点2:以全面实行股票发行注册制为主线

　　深入推进资本市场改革

　　会议强调，以全面实行股票发行注册制为主线，深入推进资本市场改革。坚持注册制改革“三原则”，下足“绣花”功夫做实做细思想、业务、廉政各项准备。进一步完善以信息披露为核心的注册制安排，突出主板改革这个重中之重，加快推进发行监管转型，进一步压实中介机构“看门人”责任，增强各方合力，推动形成有利于全面实行注册制的良好市场生态，确保改革平稳落地。同时，统筹完善多层次市场体系，同步推进基础制度改革和证监会系统自身建设，将资本市场改革不断引向深入。

　　重点3:继续保持IPO、再融资常态化

　　会议强调，突出“稳增长”，不断提升服务经济高质量发展能力。积极主动融入国家重大发展战略，找准资本市场定位和发力点，研究出台更多有利于稳增长、稳预期的政策措施。继续保持IPO、再融资常态化，坚守科创板“硬科技”定位，建设好创业板，办好北京证券交易所，规范发展私募股权和创投基金，推动拓宽基础设施公募REITs试点范围。引导上市公司聚焦主业做优做强，继续稳妥推动风险类公司出清，更好发挥资本市场“晴雨表”功能。

　　重点4:统筹开放和安全

　　坚定不移推进制度型开放

　　会议强调，统筹开放和安全，坚定不移推进制度型开放。稳步扩大市场、机构和产品高水平双向开放，深化境内外市场互联互通。创造条件推动中美审计监管合作取得更大进展，加快推进企业境外上市监管制度政策落地，继续坚定、有序支持符合条件的企业依法依规境外上市。持续加强开放条件下的监管能力建设。

　　重点5:促进资本规范健康发展

　　平稳推进重点领域风险化解处置

　　会议强调，促进资本规范健康发展，平稳推进重点领域风险化解处置。坚持法治思维，推动监管关口前移，与相关方面共同建立健全加强资本规范引导的制度机制，坚持对特定敏感领域融资并购活动从严监管，为资本设置“红绿灯”。坚持标本兼治，稳妥化解债券违约风险，完善市场化法治化债券违约处置机制。稳步推进私募基金风险分类整治。深入开展“伪私募”“伪金交所”整治，加强分工协作，消除监管真空。

　　重点6:深化放管结合

　　加快推进监管转型

　　会议强调，深化放管结合，加快推进监管转型。适应注册制等重大改革带来的深刻变化，坚持问题导向，加快公司监管、机构监管、稽查处罚全方位职能转变，科学把握“放”与“管”的平衡，强化事中事后监管，突出扶优限劣鲜明导向，大力提升监管数字化智能化水平，不断改进监管服务，提高资本市场治理效能。

　　重点7:推动期货和衍生品法、

　　上市公司监管条例等立法

　　会议强调，持续加强资本市场法治供给，保护投资者合法权益。推动期货和衍生品法、上市公司监管条例等立法。系统梳理监管法规，化繁为简，提升体系性和透明度。发挥好打击资本市场违法活动协调工作小组等机制作用，强化行刑衔接，进一步增强执法震慑。扎实推进代表人诉讼常态化开展，持续完善投保制度体系。