公用事业:黄河流域生态治理上升至国家重大战略

    来源: 和讯研报 作者:谭倩 赵越

    摘要: 近日在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调:黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略,要加强黄河治理保护,推动黄河流域高质量发展。

      近日在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调:黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略,要加强黄河治理保护,推动黄河流域高质量发展。

      投资要点:

      黄河流域生态保护和高质量发展上升至重大国家战略。继京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展滞后,黄河流域生态保护和高质量发展亦成为重大国家战略,加强黄河流域高质量发展、积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战、解决流域洪水、饮水及生态问题成为关键。在重大国家战略的表述中,直接提到生态保护的仅有黄河流域,凸显生态环保在黄河流域发展中至关重要的作用。

      黄河流域具有重要的社会经济发展地位。黄河是我国第二大河,流域总面积达到79.5万平方公里,占全国流域总面积的8.36%。流域上中下游包括青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙、陕西、山西、河南、山东等9省市,其中山东、河南、四川均为人口大省,9省市常住人口合计占比达到30.13%,较高的人口占比显示其在我国社会经济发展中的重要地位。作为我国重要的农牧区域,黄河流域范围内总土地面积11.9亿亩,其中耕地约1.79亿亩,占全国耕地总面积的8.83%,拥有全国优势(储量占全国总储量32%以上)的包括稀土、铝土矿、煤等8种,资源丰富。

      流域内污染状况不容乐观。2018年黄河流域为轻度污染,Ⅳ类及以上水质断面占比达到33.5%,仅次于松花江、淮河、海河、辽河等流域。《黄河水资源公报》的数据显示,2017年黄河流域废污水排放量为44.94亿吨,其中第一产业及第二产业废污水排放量占比分别达到38.4%和50.3%。山东、内蒙、四川、甘肃、陕西等地工业危废产生量排在全国前列,沿黄九省区工业危废产生量占全国危废产生量的43.78%。

      污染处理设施仍有提升空间。2017年全国城市污水处理率为94.5%,沿黄流域的山西、内蒙、陕西、青海等地城市污水处理率低于全国平均水平。2017年全国城市生活垃圾无害化处理率达到97.7%,沿黄区的山西、青海等地城市生活垃圾无害化处理率分别为94.9%和94.8%,低于全国平均水平,存在提升空间。从2017年各省(区)危险废物持证单位实际收集和利用处置量看,山东、内蒙、四川、甘肃等地实际收集与处置量与产生量依然存在较大差距。

      水资源短缺,节水需求广阔。根据国家统计局的数据,2017年我国水资源总量28761.2亿立方米,人均水资源量2074.5立方米。沿黄九省区青海、陕西、河南、山西、内蒙、山东、四川、甘肃、宁夏水资源总量合计5040.4亿立方米,占比仅17.52%,而九省区常住人口总数占全国的30%以上。其中宁夏、山东等地人均水资源总量仅为159.2和226.1立方米,远低于其他省(区)市,水资源短缺现象较为明显,节水需求广阔。

      维持行业“推荐”评级:此次黄河流域生态保护与高质量发展升格为重大国家战略,凸显国家重视程度的不断提升。黄河流域拥有全国30%以上的常住人口,但流域水质、部分地区污水固废处理率低于全国平均,污染治理设施仍有提升空间,同时作为重要的农牧区域,水资源短缺现象较为明显,节水需求广阔。参考长江大保护、环渤海综合治理等重大流域治理战略的执行进度,我们建议重视黄河流域生态治理的长期投资机会,关注流域内治理格局及大治理订单对投资的催化作用。

      

    关键词:

    公用事业,黄河流域,生态,治理,升至,国家,重大,战略

    审核:yj127 编辑:yj127

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