独角兽登陆A股仍处研究论证阶段

　　证券时报记者 程丹

　　近日，有关资本市场服务新经济、支持“独角兽”企业上市的各类消息较多，证监会新闻发言人高莉昨日在新闻发布会上表示，近期证监会开展了一系列调查，同时也深入研究借鉴了国外成熟市场的经验，目前仍处于研究论证阶段，条件一旦成熟，证监会将积极地加以贯彻落实和推进此项工作。

　　近期，关于“独角兽”企业回归A股以及新技术、新产业、新业态、新模式“四新”企业在A股上市相关规则的传闻颇多，有机构指出，阿里巴巴和京东将成为首批中国存托凭证（CDR）试点公司，两家公司已经就发行CDR确定了保荐机构，争取今年6月发行，市场预期证监会相关政策将落地。高莉表示，证监会将创造积极条件让更多新经济、创新经济在A股上市，这是落实党中央国务院要求的具体措施。近期证监会对此进行了多方调查，也充分研究借鉴了国际经验，该项研究仍处于论证阶段，条件一旦成熟，证监会将积极贯彻落实此项工作。

　　新经济、“独角兽”是近期资本市场的热词，全国两会期间，证监会主席刘士余曾表示，过去因为一些特定的时间窗口、制度环境、市场容量等原因，这类企业的主体、运营和发展都在中国，但是由于特殊的股权结构，他们最终选择在境外上市。近期，特别是在党的十九大之后，经过中央有关部委共同努力，现在已经有高度共识，并将会有相关的制度落地。

　　对于新经济企业以何种方式回归A股最合适的问题，刘士余表示，这由企业自己选择。我们会创造工具和相应的制度安排，让企业自己选择，但这种工具和机制也要符合相关法律和国际相关准则制度。

　　不仅监管层对新经济企业的态度积极，阿里巴巴、百度、京东等多家中概股企业也都表现出在A股上市的强烈意愿。阿里巴巴表示，“我们在去美国上市那一天就说过，只要条件允许，我们就回来。这个想法没有变化过。”京东也表态，如果政策允许，京东也非常愿意回归实现两地上市。

　　新时代证券副总经理兼首席经济学家潘向东表示，积极拥抱新经济，这既是世界经济发展大势所趋，也是我国经济优化升级的客观要求。承载资本市场拥抱新经济的核心便是新股发行制度改革。监管层今年推动改革势在必行，既要坚持新股发行常态化，稳定市场预期，规范投融资行为，又要在严把质量关的同时，更好地服务国家创新驱动发展战略，为新技术、新产业、新业态、新模式企业提供更有效的支持。

　　潘向东指出，在机制方面，需要推动发行制度改革，提高上市公司信息披露的透明度，强化多层次资本市场资源配置作用，推动新经济发展，优化经济结构。