金融委办公室首次直接上阵 背后的信息量有多大？

　　辟谣！金融委办公室首次直接上阵，背后的信息量有多大？

　　原创： 张琼斯等

　　　　针对一则市场传言，金融委办公室首次直接辟谣！短短36个字的声明，背后隐藏着巨大信息量。

　　12月21日14时38分19秒——

　　人民银行网站发布落款为“国务院金融稳定发展委员会办公室”的声明。声明表示：“我们注意到网上关于中央经济工作会议决定不减税不降费等传闻，这与事实相反。”

　　傍晚时分，新华社报道显示，中央经济工作会议明确指出，要实施更大规模的减税降费。

　　今日早间，市场传言“经济工作会议不减税不放松……”。受此影响，今日A股低开，盘中持续重挫。上证综指盘中跌破2500点，最低达2498.69点，下跌1.46%。

　　上述声明一经发出，原本“惊慌失措”的A股市场迅速积极反应。上证综指从14时43分的2503点迅速上扬，最终以2516.25点收盘。

　　　　直接针对市场传言进行辟谣，这是金融委办公室的第一次！那么，为什么由金融委办公室进行辟谣？这次辟谣背后说明了什么？

　　且听小编细细分解。

　　职责所在

　　2017年11月8日，国务院金融稳定发展委员会（简称金融委）第一次全体会议明确，金融委的主要职责是：

　　落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署；

　　审议金融业改革发展重大规划；

　　统筹金融改革发展与监管，协调货币政策与金融监管相关事项，统筹协调金融监管重大事项，协调金融政策与相关财政政策、产业政策等；

　　分析研判国际国内金融形势，做好国际金融风险应对，研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策；

　　指导地方金融改革发展与监管，对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责等。

　　从这段职责的表述可以看出，防范和处置系统性金融风险，维护金融稳定是金融委的重要职能。

　　针对此次金融委办公室的声明，国家金融与发展实验室副主任、浙商银行首席经济学家殷剑峰对记者表示，这则声明体现出，稳定与发展是金融委的两大功能。

　　中国社科院金融政策研究中心主任何海峰对记者表示：

　　首先，发表此次声明，是金融委的职责所系。国务院金融委成立时，赋予其5项职能，其一，落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署。防范系统性金融风险是防风险等三大攻坚战的重中之重，特别是当前金融市场下滑波动的风险。其二，第四项职责要求分析研判国际国内金融形势，做好国际金融风险应对。当前，全球主要国家金融市场波动加大，要防范信心与预期的混乱。内外因素叠加之下，稳金融与稳预期尤为重要！

　　其次，这次金融委的发声简短犀利、义正辞严，更重要的是非常及时，充分发挥了正向引导功能，传递了正面声音。

　　第三，这则声明以金融委办公室的名义发出，即通过人民银行发声。这也反映了新阶段下中央银行功能职责的重点，即宏观金融稳定和金融调控，而后者除了传统常规货币政策工具手段之外，声明等表态更具前瞻性意义。

　　已频频出手稳定市场

　　其实，此前央行行长易纲数次就市场问题接受媒体采访，向市场传递稳定预期，也一定程度上体现出金融委办公室的职责。易纲除了担任央行行长，他还是金融委副主任兼办公室主任。

　　无论是这次金融委办公室的声明，还是此前易纲的数次主动发声，从实际的市场效果和舆情效果看，表态措施均出台及时，政策含义明确，与市场沟通效果加强，有效稳定了市场预期。

　　6月19日，易纲就上证综指下跌3.78%接受《互联网》采访

　　　　7月3日，易纲就近期外汇市场情况接受记者采访

　　10月19日，易纲就近期股市情况接受金融时报采访

　　　　8月24日，金融委召开防范化解金融风险专题会议

　　会议指出，下一步，防范化解上市公司股票质押风险要充分发挥市场机制的作用，地方政府和监管部门要创造好的市场环境，鼓励和帮助市场主体主动化解风险。要通过扎实推进改革开放，创造良好市场预期，维护金融市场稳定。

　　会议强调，进一步深化资本市场改革，要坚持问题导向，聚焦突出矛盾，更好服务实体经济发展。要抓紧研究制定健全资本市场法治体系、改革股票发行制度、大力提升上市公司质量、完善多层次资本市场体系、建立统一管理和协调发展的债券市场、稳步推进资本市场对外开放、拓展长期稳定资金来源等方面的务实举措。

　　9月7日，金融委召开第三次例会

　　会议认为，当前信贷市场、债券市场、股票市场平稳运行，人民币汇率保持合理稳定，各类金融风险得到稳妥有序防范化解，金融市场风险意识和市场约束逐步增强。

　　会议强调，继续有效化解各类金融风险，既要防范化解存量风险，也要防范各种“黑天鹅”事件，保持股市、债市、汇市平稳健康发展。

　　12月20日 金融委办公室召开资本市场改革与发展座谈会

　　会议认为，中央明确提出，要建立市场化、法治化的资本市场，金融部门要加紧行动。当前资本市场风险得到较为充分的释放，已经具备长期投资价值，改革面临比较好的有利时机。