福建证监局：新三板改革为福建企业带来新契机

　　(记者昝秀丽)记者4月9日从福建证监局获悉，新三板市场2013年12月扩容至全国以来，福建先后有447家企业在全国中小企业股份转让系统挂牌。2019年10月，针对新三板前几年爆发式增长后出现的交易不活跃、流动性不高、融资和定价功能不足等问题，证监会启动了全面深化新三板改革工作。本轮改革，新三板市场定位更清晰，市场结构更完备，差异化监管机制更符合中小企业特征和发展需求。

　　福建目前有304家新三板挂牌公司，其中，30家为创新层公司，274家为基础层公司，涉及制造业、信息传输、软件和信息技术服务业、建筑业等15个门类行业。福建已经挂牌和今后挂牌的新三板公司可以利用这次新三板改革抓住多方机遇。

　　首先是增加融资渠道。新三板市场设立精选层，挂牌满一年的创新层公司可以申请转入精选层。在市场原有定向发行制度基础上，允许精选层挂牌公司开展针对不特定合格投资者的公开发行；取消当次定向发行新增股东不超过35人的限制；允许小额融资自办发行。融资方式增多，成本降低，效率提高。

　　其次是获得转板机会。新三板公司在精选层挂牌满一年(《中国证监会关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见(征求意见稿)》)后，符合证券交易所上市条件和相关规定的，可以直接申请转板到证券交易所上市，成为与经过IPO程序一样的上市公司。这为新三板挂牌公司提供了一条便捷的上市途径。

　　再次是流动性提高。较为优质的挂牌公司进入精选层，实施连续竞价交易，最低申报数100股，不设最小交易单元；创新层、基础层集合竞价撮合频次在现有5次、1次的基础上调高5倍；从基础层到精选层投资者适当性要求逐步降低；引入公募基金等长期资金。这些改革措施能够有效提高投资者参与积极性。

　　最后是降低挂牌成本，获得差异性监管。精选层公司信息披露要求与上市公司趋同，但创新层公司信息披露要求在原有基础上适度降低了，基础层信息披露则突出客观描述和风险揭示。对于未进入精选层的挂牌公司而言，差异化监管要求明显降低挂牌成本。

　　在这次新三板改革中，全国中小企业股份转让系统有限公司还制定了挂牌公司治理规则，引导挂牌公司持续强化公司治理，提高规范水平。

　　按照全国中小企业股份转让系统有限公司发布的分层管理办法的要求，福建地区符合精选层条件的新三板挂牌公司约40家，主要分布在福州、厦门、泉州和南平等地。近日，挂牌公司龙泰家居、惠尔明已在证监局备案辅导，迈出了从创新层转精选层的实质性步伐。这次新三板改革，也将为福建企业利用多层次资本市场实现更好更快发展创造更好环境和机遇。