专家建议从三方面做好新三板实施注册制准备

　　近日，全国股转公司在年度工作会议上表示，2021年全国股转公司将积极做好在新三板实施注册制准备，全力构建支持中小企业创新发展的市场环境。

　　巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对记者表示，注册制的核心是要做到信息的充分披露。在新三板实施注册制，首先需要完善发行承销等各方面市场基础制度；其次，需要全面完善市场监管制度机制；第三，要着力提高新三板公司质量，强化事后监管，加大投资者合法权益保护力度。

　　具体而言，全国股转公司表示，2021年全国股转公司将积极做好在新三板实施注册制准备，研究完善发行承销、信息披露、持续监管等市场基础制度，持续推进智慧监管体系建设、数据治理等基础工作。

　　银泰证券股转业务部总经理张可亮对记者表示，新三板在精选层落地之前，对公司只挂牌并不公开发行，一线监管部门主要对挂牌过程进行审查，从环节看类似于注册制，但因为没有实施公开发行，所以业界认为仍不属于注册制。

　　“新三板推出精选层后，全国股转公司依然对申报精选层企业主要进行形式审查，但是之后要提交证监会核准，而不是由证监会进行注册。因此，今年新三板准备实施注册制，需要将证监会核准的环节改革为注册环节，这是最重要的一步。”张可亮认为。

　　2020年新三板持续深化改革，进一步提升了新三板服务中小企业的能力。全国股转公司数据显示，截至今年1月11日，新三板挂牌企业总数为8097家，其中，精选层挂牌企业43家，创新层挂牌企业1129家，基础层挂牌企业6925家。

　　全国股转公司表示，今年全国股转公司将坚持把支持科技创新作为主责主业，深入发掘中小企业创新要素，全力构建支持中小企业创新发展的市场环境，发挥好新三板服务创新型、创业型、成长型中小企业功能作用。

　　“未来新三板实施注册制后，将有助于新三板市场继续促进企业直接融资和规范发展，也有助于增强精准服务中小企业的能力，更有利于活跃市场以及完善市场生态，促进多层资本市场发展，更好地服务于实体经济。”郭一鸣说。

　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，新三板可以作为中小企业上市过程中的桥梁，企业在新三板获得融资的同时，为后续进入科创板、创业板市场或其他板块进行充分的准备。