上海自贸区新片区落定 上港集团迎政策利好

　　8月6日，据中国政府网消息，国务院近日批复同意设立中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称“临港新片区”)。

　　“临港新片区是过去自贸区的政策升级。上海以及各地自贸区的涌现，是中国经济发展和改革水到渠成的结果。自贸区的试验，对中国改革开放具有非常大的战略意义。”国家发展改革委国际合作中心首席经济学家万喆对时代周报记者说。

　　临港新片区尘埃落定，有望给【上港集团(600018)、股吧】（600018）带来深刻影响。

　　上港集团近日发布的2019年上半年业绩报告显示，公司归属净利润同比大幅增长29.14%。“一切以公告为准。”上港集团证券部相关人士对时代周报记者说。

　　上海自贸区扩容

　　8月6日，国务院公布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出，临港新片区的规划范围，在上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设置新片区。按照“整体规划、分步实施”原则，先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域，面积为119.5平方公里。

　　新片区是相对目前的上海自贸区而来。2013年，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区，在洋山保税港区、【外高桥(600648)、股吧】（600648）保税区、浦东机场保税区等地区，总计28.78平方公里的范围内，施行自贸区相关的政策。

　　上海实际上成为了全国自贸区试点的领头羊，在上海设立自贸区1年之后，国务院又批准在广东、天津、福建三地开设新的自贸区。

　　2015年4月，上海自贸区扩大范围，把陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科（600895）技片区也吸收进来，在原来的基础上又增加了91.94平方公里的面积。

　　时间进入2019年，上海自贸区再一次扩大范围。而临港新片区的设立，或许将引领国内新一轮的自贸区申报和设立热潮。包括山东、湖南、甘肃、苏州在内，多个省市地方政府均在2019年政府工作报告中提出要申报设立自贸区。

　　“上海在中国改革的历史上始终是排头兵。过去几年，上海的自贸区试验取得了预期效果，目前进一步深化改革，设立新片区，必然会在全国的改革中起到示范作用。”万喆对时代周报记者说，“随着我们进入经济新时代，未来的增长会更多来自改革的红利，而自贸区则是中国经济改革的突破点。”

　　业绩增三成

　　临港新片区的设立，或将给上港集团带来利好。

　　根据2019年上半年年报，报告期内，上港集团实现营业收入171.99亿元，同比下降1.78%；归属于上市公司股东的净利润43.73亿元，同比增长29.14%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润41.33亿元，同比增长28.8%。

　　官网显示，目前，上海集团的集装箱码头主要位于洋山、外高桥、吴淞三大港区，总计有集装箱泊位46个，集装箱吊桥155台，集装箱堆场总面积634万平方米。

　　另外，散杂货码头业务也是上港集团的重要支柱，主要分布在罗泾、吴淞、龙吴三大港区。

　　根据2018年年报，上港集团母港集装箱吞吐量自2010年开始，已经连续9年位居世界第一，并且连续两年超过4000万标准箱。相比起来，全国排名第二的宁波舟山港，年集装箱吞吐量约为不到3000万标准箱。

　　上港集团主营业务的核心是港口经营，但实际上，主营业务在公司整体营业利润中的占比呈逐年下降趋势，从2014年的81%下降至2018年的56%；相比之下，投资收益的利润占比则逐年上升，从2014年的19%提高至2018年的43.7%。

　　2019年上半年，上港集团实现营业利润57.9亿元，港口经营和投资收益分别贡献了约34亿元和24亿元。

　　除了港口业务规模惊人，上港集团在上海还坐拥大量土地资源，这成为了公司投资收益的主要组成部分。

　　上港集团拥有的土地使用权大部分都是以划拨方式取得，当时这些土地的位置在上海还属于非常偏远的范围，而采取成本法评估，即等于土地取得费、税费、土地开发费等成本的总和。根据2006年3月底上港集团上市之前的审计数据，上港集团所拥有的土地使用权价值只有不到15亿元。而时至今日，随着城市的扩张，这些区域已经变成抢手的地段，上港集团不断通过房地产投资的方式变现，每年给公司持续贡献利润。

　　“比如，上港集团旗下的宝山码头整体转型，目前已经变为上海长滩项目，在2018-2019年间给公司持续贡献利润，预计上海长滩项目一期能够贡献30亿元左右的净利润，整体能带来120亿元的净利润。另外，公司还有军工路项目，估计也能带来30亿元左右的净利润。”广州某私募基金交运行业分析师张行(化名)对时代周报记者说，“此外，公司在上海拥有多个港口区和码头，还具备很大的土地储备和开发潜力。”

　　依赖多年的港口经营和投资收益，上港集团账面积累了巨额的货币资金，截至2018年底，公司的货币资金为293亿元，到2019年半年报，这一数字为266.8亿元。