营造世界最大人工林 塞罕坝迎历史机遇期

　　一代接着一代干，撸起袖子加油干

　　在生态文明建设和京津冀协同发展大力推进的新时代，塞罕坝人进一步明确自身处于“京津冀西北部生态涵养功能区”的定位，扛起阻沙源、涵水源的政治责任

　　党的十八大以来，把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，始终将生态文明建设放在治国理政的重要战略地位，部署频次之密，推进力度之大，取得成效之多，前所未有。塞罕坝迎来前所未有的历史机遇期，进入改革奋进的快速发展期。塞罕坝人真切地感到，自己肩上的责任更重了。

　　京津冀协同发展战略，进一步明确了塞罕坝所在的承德市的生态地位。

　　在2013年2月召开的京津冀协同发展座谈会上，习对河北张承地区生态建设与脱贫攻坚统筹推进提出要求，建设京津冀水源涵养功能区，同步解决京津周边贫困问题。2014年早春，在习亲自谋划和推动下，京津冀协同发展上升为重大国家战略。《京津冀协同发展规划纲要》将承德列为“京津冀西北部生态涵养功能区”。

　　“不能逾越生态红线的雷池，全力提高生态服务功能，保障京津冀生态安全。这是国家顶层设计对张承地区提出的功能定位，也是新时期塞罕坝人必须扛起的政治责任。”塞罕坝林场党委书记、场长刘海莹说。

　　发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措。2008年以来，每年春季习都会参加首都义务植树活动，已持续整整10年。在植树时，他谆谆叮嘱：“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。不可想象，没有森林，地球和人类会是什么样子。”“造林绿化是功在当代、利在千秋的事业，要一年接着一年干，一代接着一代干，撸起袖子加油干。”

　　塞罕坝人牢记习的殷切嘱托，植树造林敢攻坚，改革发展不停步。

　　最近几年，林场继续增林扩绿，把土壤贫瘠和岩石裸露的石质阳坡作为绿化重点，大力实施了攻坚造林工程。塞罕坝林场林业科副科长范冬冬介绍：“在山高坡陡、立地条件极差的硬骨头地块上，目前已完成攻坚造林7.5万亩。明年硬骨头将全部啃下，成林后将大幅提高林场森林覆盖率，达到86%的饱和值。”

　　正在全面推进的国有林场改革，将为塞罕坝注入新的活力。

　　对全国4855个国有林场的改革和发展，习十分重视，多次作出重要指示。2015年2月，党中央、国务院印发《国有林场改革方案》，提出保护森林和生态是建设生态文明的根基，深化生态文明体制改革，健全森林与生态保护制度是首要任务。方案将国有林场的主要功能定位于保护培育森林资源、维护国家生态安全，这从根本上明确了国有林场的性质，理顺了体制机制。

　　目前，塞罕坝林场的改革实施方案已经制定，提出到2020年森林生态功能显著提升、管理体制全面创新等目标，将进一步明确定位、理顺体制、完善机制、保护生态、改善民生，促进林场可持续发展。

　　“通过改革，塞罕坝林场可以一心一意地搞好森林管护和经营，提高林分质量，发挥生态效益。”塞罕坝林场副场长张向忠表示，“这对我们来说，将是一个巨大的转变。”

　　林场转变发展模式，护林营林再写华章

　　木材生产在减少、发展方式越来越绿，森林面积在增加、森林质量越来越好。林木按一米的株距排列，可以给地球系上12条漂亮的“绿丝巾”

　　盛世兴林，泽被后世。

　　习心目中森林的地位和作用有多重要，塞罕坝人觉得自己肩上的担子就有多重，使命就有多光荣。塞罕坝林场拥抱新的历史机遇，担起新的历史使命，成为转变林业发展模式、建设生态涵养功能区的排头兵。

　　毋庸讳言，当初兴建林场时，木材生产是一个重要任务，人们只有朴素的、初步的生态意识，种树的重要目的，是伐木取材，提供木材产品。现在，务林人有了更为自觉的生态文明意识和绿色发展理念，种树的主要目的，是增林扩绿，提供生态产品。从朴素的生态意识到自觉的生态文明意识，这是一个重大的历史变化。

　　“这片森林就是我们的眼珠子，就是我们的命根子!塞罕坝百万亩林海来之不易，把这片森林管护好、经营好，发挥更大的生态效益，是摆在新时期塞罕坝人面前的最大考题。”刘海莹表示，“近几年来，我们深入学习贯彻习系列重要讲话精神，自觉践行新发展理念，全面推进改革和发展，实现了造林保护与生态利用的有机结合，生态效益、经济效益、社会效益大幅提升。”

　　如今，木材生产在持续减少，发展方式越来越绿。

　　木材生产曾经是塞罕坝林场的支柱产业，一度占总收入的90%以上。近年来，林场大幅压缩木材采伐量，木材产业收入占总收入的比例持续下降，最近这5年已降至50%以下。对木材收入的依赖减少，为资源的永续利用和可持续发展奠定了基础。

　　“根据河北省林业调查规划设计院的调查和预测，‘十三五’期间塞罕坝林场林木蓄积年生长量约为54万立方米。因此，只要年均消耗蓄积维持在20万立方米左右，完全可以保证森林资源总量的持续健康增长。”塞罕坝林场林业科科长李永东介绍，河北省下达塞罕坝林场的“十三五”采伐限额为每年20.4万立方米，但林场实际的林木蓄积消耗量，控制在13万立方米左右。

　　塞罕坝林场的采伐限额只用了六成，而且主要用于“森林抚育”：严格按照规章制度，把林子里长势较差的林木伐掉，将林木密度过大的地方降下来一些，使留下的林木能够更好地生长，提升森林质量。

　　如今，森林面积在不断增加，森林质量越来越好。

　　塞罕坝林场的有林地面积，由建场前的24万亩增加到目前的112万亩，成为世界上面积最大的一片人工林。森林覆盖率由12%提高到80%。如果林木按一米的株距排列，可以绕地球赤道整整12圈，给这个蓝色星球系上12条漂亮的“绿丝巾”。

　　林木蓄积量是反映森林质量的重要指标。塞罕坝林场的林木总蓄积量，由建场前的33万立方米增加到1012万立方米，增长了30倍。单位面积林木蓄积量，是全国人工林平均水平的2.8倍。

　　阴河林场里，一座巨岩拔地而起，巍然屹立，这儿名叫亮兵台，又称康熙点将台。传说康熙皇帝在乌兰布统之战胜利后，曾登临此台检阅凯旋的清军将士。登上海拔1874米的亮兵台，眺望四方，林海浩瀚，壮阔雄浑。阴河林场场长赵立群介绍：“亮兵台四周都是40多年前栽植的人工落叶松林，现在已经从幼苗长到十八九米高。这一带的7万多亩林海，还只是塞罕坝百万亩林海的一小部分。”

　　“点将声声随云去，林海滔滔百万兵。”时光荏苒，斗转星移，300多年前接受康熙检阅的威武将士，如今换为高大挺拔、整齐列阵的一棵棵青松，它们忠诚地守护着脚下这片生态脆弱的土地，保卫着四周的大片农田和众多城市。