广东省惠州市深化国企改革 提升发展质量

　　为贯彻落实中央、省、市关于进一步深化国有企业改革的要求，惠州市仲恺区财政局积极推进国有企业结构调整与重组，完善现代企业制度，推动国有企业转型升级，做强做优做大国资国企，提升国资国企服务全区经济社会建设发展的能力和水平。

　　一是完善国有资产管理体制。升格国资监管机构，对区属国有企业进行统一监管，对区内经营性资产和非经营资产进行集中监管，达到优质资源的有效整合。理顺政府出资人与企业之间的权责利关系，落实政企分开、政资分开，促使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立市场主体。同时，积极探索改组或设立国有资本投资运营公司，放活国有资本，通过授权经营、股权多元化等市场化、专业化运作模式，推进国有资产保值增值。

　　二是做强做优做大国资国企。按照做大优化国有资本布局的思路，对区内国有企业资产进行排查，通过合作、重组、兼并等方式促进区属国有企业做大做强。在强化落实企业公共功能服务、发展实体经济，完成政府指令性、政策性任务的基础上，立足高新区发展大局做好自身发展战略规划，不断夯实做强做优做大主业的基础，形成企业个体主业突出、整体业态多元化发展格局。

　　三是完善公司法人治理结构。明确区财政局国资办与董事会的职责权限，将国资办依法履行出资人职责和董事会自主决策有机结合起来，企业董事会在国资办的指导下，开展董事会行使业绩考核、薪酬管理和对下属企业的直接管理工作。加快企业内部人事、用工、分配等管理制度改革，逐步形成经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的合理流动机制。

　　四是加强党对国企的领导。区委专门成立深化国企改革领导小组，为深化全区国有企业改革工作把方向、建机制、带队伍，着力构建区委领导、国资统筹、各相职能部门各司其职的工作格局。切实将党建工作总体要求纳入企业章程，明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新区属企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。切实落实区属企业反腐倡廉“两个责任”，努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　来源: 财政部网站