“山东自贸区” 聚焦海洋经济：青岛打造“海洋名城”，烟台布局海工装备全产业链

　　近日，国务院正式印发山东等6个新设自贸试验区总体方案。山东自贸试验区的3个片区中，除了济南，青岛和烟台片区都处于沿海，这为山东做大做强海洋经济提供了契机。

　　30日，山东省政府召开新闻发布会，介绍中国（山东）自由贸易试验区（下称“山东自贸区”）设立有关情况，海洋经济成为会上的高频词。

　　山东省副省长任爱荣介绍说，“山东自贸区”发展目标是经过3至5年的改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，基本建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

　　她特别提到，“山东自贸区” 要对照国家关于建设海洋强国的要求，加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济。

　　任爱荣说，山东自贸区要坚持陆海统筹、加快建设海洋强国，着力将“山东自贸区”打造成为海洋经济引领区。山东将着眼于发挥自身海洋资源优势，推动自贸试验区海洋经济高质量发展。如推进重大研发、试验验证平台建设，发展涉海装备研发制造、维修、服务等产业；推进建设国家海洋药物中试基地、蓝色药库研发生产基地，加快发展海洋特色产业；建设航运大数据综合信息平台，提升航运服务能力等。

　　青岛市市长孟凡利和烟台市市长陈飞在发展海洋经济方面的阐述更加具体。孟凡利提出了3个“海洋名城”的概念，即突出海洋装备、海洋水产品加工、海洋生物医药等重点产业，建设国际海洋产业名城；挖掘好、运用好青岛长期以来积累的海洋科学研究和教学的传统优势，积极推进面向全球的广泛的交流与合作，建设国际海洋科教名城；深化东亚海洋合作平台合作机制，组织好亚欧会议创新发展合作论坛、全球海洋院所领导人论坛、青岛国际海洋科技展览会、中国国际渔业博览会等国际展会，积极开展国际性的海洋文化交流活动，促进建设国际海洋文化名城。

　　陈飞则提出了经略海洋的“烟台模式”。他说，要探索开展海工装备整体方案设计、融资租赁、全球保税维修再制造和系统集成服务，建设海工高端装备制造全产业链城市。探索优化海洋生物种质及其生物制品进口许可程序，完善海关特殊监管区水产品保税加工、集散、交易功能，支持建设东北亚水产品加工及贸易中心。建设海洋经济创新中心，组建海洋产业技术创新联盟，引进培育海洋产业投资基金，搭建智慧海洋数据平台，提供创新协同、资源共享、联合攻关等服务。

　　任爱荣说，山东面朝日韩，在设立“山东自贸区”之后，在中日韩区域合作模式创新方面要加强中日、中韩海关间“经认证的经营者（AEO）”互认合作，构建信息互换、监管互认、执法互助以及检验检疫、标准计量等方面高效顺畅的合作机制。

　　陈飞介绍说，下一步，烟台片区将突出与日韩三个方面合作：一是大力推进产业合作，开展中韩标准化合作，促进标准互认、标准体系兼容，推动产业升级和产品质量提升。加快建设中日特色产业园区，推动建立中日韩跨国产业联盟，推进中日韩跨国技术链、产业链和服务链优势互补。

　　二是全面加强经贸合作。重点推进中日韩互惠型贸易便利化，积极筹建FTA支援中心，加强中日韩海关间经认证的经营者（AEO）互认合作，探索中日韩跨境电子商务合作，互设海外仓、海外展。

　　三是全力推进科技金融合作。举办中日、中韩高新技术发展论坛，加强中日韩创新创业孵化合作，打造中日韩特色科技成果转移转化平台。探索开展人民币海外基金业务，鼓励包括日韩在内的国外交易所在烟台片区设立办事机构。