页岩油开闸！川普新政：誓挖油煤 不再受OPEC摆布

　　外盘期货2017年01月23日： 川普(Donald Trump)在就职演说中不断强调「美国优先」，要让美国更为繁荣、强大，免受其他国家蹂躏，而他上任第一天，就立即透过白宫官网发布「美国优先能源计划」(America First Energy Plan、见此)，强调会好好运用50兆美元还未被开挖的页岩、原油和天然气，美国将不再受石油输出国(OPEC)等国家的摆布。

　　川普政府20日提出的美国优先能源计划虽然缺少执行细节，但大致铺陈了未来四年的能源政策基础，其重点如下：

　　一、废除像是「气候行动计划(Climate Action Plan)」、「清洁水法案(the Waters of the U.S. rule)」等有害且不必要的政策，如此一来美国工人的薪资就能在未来七年内膨胀逾300亿美元。

　　二、拥抱页岩油和天然气改革，为数以百万计的美国人创造工作机会和繁荣愿景。美国藏有50兆美元尚未被开发的页岩、原油和天然气储备，尤其是在美国人民拥有的联邦土地上，这个优势一定得好好运用。开采能源所得到的营收，将用来重新打造美国的公路、学校、桥梁和公共建设，而能源成本降低，也有助于提振美国农业。

　　三、努力开发干净煤炭科技，重振美国重伤已久的煤炭业。(注：西弗吉尼亚州、宾州等地，都因为煤炭业崩毁而大受打击)

　　四、为了国家安全，美国必须拉高能源产出，如此才能不受OPEC、以及任何仇视美国利益的国家摆布。与此同时，作为反恐策略的一部份，美国也会跟波斯湾盟国合作，共创良好的能源关系。Business Insider报导，美国能源部(DOE)旗下的能源信息局(EIA)统计显示，虽然页岩油增加、使美国对海外原油的依赖度大为降低，但在2015年，美国的原油日进口量仍达到940万桶。

　　五、在发展能源的同时，也须保护环境。不但须保护干净空气、干净水源，也须优先保存自然生态和天然资源。川普会重新指示美国环保署(Environmental Protection Agency, EPA)，将保护空气、水资源当成最基本的要务。

　　不过，虽然川普上任可能推动美国页岩油拉高产出，但OPEC和俄罗斯为首的非OPEC产油国如期减产，仍激励油价走强。纽约商业交易所(NYMEX)3月原油期货1月20日上涨1.1美元或2.1%成为每桶53.22美元，主要是受到美元下跌以及乐观预期产油国减产承诺的带动。

　　投机客大举增持多单。路透社20日报导，美国商品期货交易委员会(CFTC)数据显示，截至1月17日为止当周，避险基金等大型投机客持有的NYMEX、欧洲ICE期货交易所(ICE Futures Europe)原油期货、选择权净多单跃升了44,481口、达到371,539口，创2014年7月以来新高。

　　市场人士认为，川普跟俄罗斯总统普丁(Vladimir Putin)哥俩好，未来两人可能会刻意拉高油价、让俄国从中牟利。

　　曾获2001年普立兹奖、擅于揭弊的美国知名记者David Cay Johnston在《The Daily Beast》撰文指出(见此)，川普在竞选时曾说他要轰炸恐怖组织伊斯兰国(ISIS)占据的油田，还说他在某些方面很擅长跟偏爱战争(甚至是核武战)，而无论川普是不是讲真的，好战的言论都可能掀起争端、让原油供给受到干扰。川普竞选时还曾呼吁，美国应该从伊拉克直接拿取石油、藉此补偿出兵伊国等中东国家的成本。这意味着，美国在川普的带领下，可能让中东战事进一步扩大。

　　Johnston指出，川普想要展现雄风、证明他可以快速解决伊斯兰极端主义的问题，并让伊朗公开重回市场。然而，一旦美国扩大中东的军事活动，再加上川普之前对穆斯林的攻击言论，中东民众对美国等西方国家的敌意肯定会愈来愈重，导致更多年轻人转向暴力。另一方面，对以武器、原油作为经济核心的俄罗斯来说，战争、高油价肯定相当有利。许多在伊拉克、阿富汗杀死美国士兵的武器，都是俄国制。

　　从上述现象来看，Johnston认为，川普、普丁两人拥有共同利益，这意味着未来恐掀起更多战争。也就是说，即使全世界的石油储量依旧庞大，但原油供给稳定、价格又便宜的年代恐怕即将结束。