农业异动一号文件发布临近 财政电子票据改革提速

　　重磅文件发布在即、两大主线或引关注

　　近期农业板块出现一定异动，这或与中央一号文件发布临近相关。每年中央一号文件的发布时间集中在1-2月期间，发布前后往往会引发农业板块行情。

　　十九大强调坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，具有重要指导意义，2019年一号文或仍将以乡村振兴战略作为政策主线。据去年底中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议相关精神，农村土地制度改革、农村人居环境整治、农业供给侧改革、农村基础设施和公共服务提升等可能成为即将发布的“一号文件”的核心内容。

　　布局上，建议优先关注农村基建和粮食安全。

　　1）农村基建。结合各省农村人口比重及财政情况看，西藏、宁夏、青海等到期债务压力较轻与农村人口占比高高度重合，上述地区的基建有望成为乡村基建发力的高弹性地区。加之，西部地区铁路网和公路网密度只有全国平均水平的一半，后期投入中还有很大的空间，可关注天山股份（000877） +1.52%、北新建材（000786） -0.06%等。

　　2）中美贸易摩擦背景下，中国粮食供需形势发生明显变化，因此2019年粮食生产重视程度将加强。可关注资源优势突出、业务涵盖粮食产业链各个环节、具有大规模农业生产能力的苏垦农发（601952） -0.62%。另外，从国内国际的发展来看，大数据正在驱动农业发展路径发生变化，以提高农业效率，保障食品安全，实现农产品优质优价，农业大数据蕴含着巨大的商业价值。可关注与农业部签署合作协议推进大数据与农业融合的神州信息（000555） -4.48%和食品溯源龙头新大陆（000997） -0.07%。

　　多领域先行先试、雄安农业农村发展有望提速

　　近日，农业农村部部长韩长赋在河北雄安新区调研时强调，全力以赴支持雄安新区在农业科技创新、农业高质量发展、农村改革、城乡融合发展等方面先行先试，配合服务雄安新区加快建设发展。座谈会期间，中国农科院、雄安新区管委会、河北农业大学、河北农科院四方签署了农业科技战略合作协议，将联合建设国家农业科技创新中心，共同打造农业科技创新成果转移转化基地和研发服务平台。

　　北大荒（600598） -0.36%大股东2018年入驻雄安，将以雄安新区48万亩国有农田为切入点，加强与雄安新区的高水平产业合作，共同打造雄安新区农业板块，共同规划、设计和推进雄安新区农业向高科技农业、绿色农业、品牌农业、生态农业方向发展；

　　扬农化工（600486） -1.98%实际控制人中化集团与河北省政府签署战略合作协议，双方将在雄安新区建设以及现代农业、能源、化工、环保等产业领域开展全方位合作。富邦股份（300387） -1.40%智能农业创业团队与雄安政府机构有业务往来。

　　财政电子票据改革提速、龙头将坐享行业红利

　　30日，博思软件（300525） -0.79%发布业绩预告，2018年实现营收5.6亿元，同比增长超80%；净利润约为8352万元，同比增52.73%。业绩增长的主因是公司在财政票据电子化及非税收入收缴电子化领域保持行业领先地位，业务规模持续扩张；在财政部平台2.0及政府财政业务、智慧城市、公共采购等领域市场有较大突破。业内认为，国税地税征管体制改革、大力推广电子发票应用、防伪税控服务费减免等国家政策多管齐下，行业龙头增长仍值得期待。

　　点评：去年11月份财政部发通知要求各地区必须在2019年1月31日前完成相关财政电子票据管理改革工作，从空间和时间维度加大加快电子票据建设进程。目前全国财政电子票据的改革已全面推开，改革速度会加快，预计今明两年将成为全国各地区电子票据项目招标的高峰期。另外，电子发票在地方两会上也备受重视。广东省政协委员、腾讯集团副总裁赖智明在提案中建议，进一步推广在广东省全省试点应用区块链电子普通发票和扩大应用场景范围，鼓励具备完全自主知识产权的区块链底层技术在税务领域的应用。赖智明的提案中引用了有关部门最新评估：如使用区块链电子普通发票替代传统纸质发票，全省每年可直接或间接节约开票费用共约45-50亿元。

　　上市公司，除了博思软件，还可关注航天信息（600271） +0.49%。公司电子发票业务已在北京、上海、成都等省市完成了部署，微税平台在20个省市实施了推广；同时子公司诺诺极速与支付宝进行开票商务合作，与京东共同设立大象慧云，打造集税务大数据开发与应用、税务信息化业务及“互联网+税务”三位一体的一站式服务模式；和腾讯签署战略合作协议，并在电子发票、收单支付等业务领域开展了合作。

　　国家卫健委发文、规范手术机器人临床应用

　　“手术机器人”临床应用管理将有专门的专家委员会。1月30日，国家卫生健康委办公厅发布《关于成立手术机器人临床应用管理专家委员会的通知》，通知中指出，为规范手术机器人临床应用，提高医疗质量，保障医疗安全，决定成立国家卫生健康委手术机器人临床应用管理专家委员会。

　　相关概念股可关注博实股份（002698） -1.49%、海思科（002653） -2.80%等。