旅游酒店：政策支持持续 荐8股

　　投资要点：

　　事件：新华网北京1月21日新闻称，近日，国务院办公厅印发《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》。2014年8月，国务院下发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》一文，从旅游行业发展动力、空间、环境及发展政策几个方向提出指导性意见，并同时给出了23项重点任务分工及进度安排表。本次任务分解表则进一步就《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》落实过程中各部门的主要任务进一步进行分解。详细内容见附件。

　　我们根据列表内容，综合归纳整理了几个方面的发展机会：

　　旅游服务类：破除对旅行社跨省设分社、设门市的政策限制，鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营；统一国际国内旅游服务标准；规范整合会展活动。

　　景区类：抓紧建立景区门票预约制度，对景区游客进行最大承载量控制。

　　旅游购物：在具备条件的口岸可按照规定设立出境免税店，提高国内精品知名度；研究新增进境口岸免税店的可行性；鼓励各地推出旅游商品推荐名单；加强老字号纪念品开发力度。

　　区域旅游：建立区域旅游合作体。采取有利于边境旅游的出入境政策，推动中国同东南亚、南亚、中亚、东北亚、中东欧的区域旅游合作；加强旅游双边合作。

　　旅游演艺：鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作，打造专场剧目。

　　主题旅游：推动体育旅游、森林旅游、海洋旅游、红色旅游、研学旅游、乡村旅游和文化旅游活动；推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，建设一批特色景观旅游名镇名村；继续支持邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造国产化，积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游。

　　投资方面：政府引导，推动设立旅游产业基金。鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业，修建旅游设施涉及改变土地用途的，依法办理用地审批手续。

　　列表还明确指出将加强人才培养，支持交通改善(包括高铁、航线、码头)，以及加快智慧旅游建设。

　　投资建议：本次公布的44条任务分解表，较上次公布的23项任务表更为具体。其中18项任务将在今年年内取得阶段性成果或推出具体措施。这些任务的推进无疑将改善我国旅游市场环境、加快行业发展。

　　当然，一些具体措施的落实存在一定执行难度。从长期看，如能顺利推进有助于行业深化改革、产品转型升级等举措，有望有效释放行业以及旅游企业经营活力，提升其未来增长动力。近期行业指导意见的陆续出台，政府对旅游行业的支持力度和关注度都较高，后续政策仍值得期待。我们维持对行业“增持”的投资评级。

　　综上所述，我们认为这些任务若能够顺利推进，主要的旅游行业重点上市公司均将受益于此。综合考虑估值水平及后续可能存在的催化剂因素，我们目前投资推荐排序为：中青旅、中国国旅、峨眉山、宋城演艺、桂林旅游、锦江股份、众信旅游、三特索道。