大宗商品交易在国际坐标中开启“青岛时刻”

　　宋大伟

　　昨日，黄海之滨、灵山湾畔，中国（山东）国际大宗商品交流合作大会在青岛拉开帷幕，大宗商品交易在国际坐标中开启“青岛时刻”。

　　近期，大宗商品价格波动巨大，备受全球关注。本次大会围绕“共享自贸新机遇共创交易新未来”的主题交流讨论大宗商品贸易、交易及数字金融赋能等领域热点，促进全球合作，助力国内大宗商品稳价保供。来自政府、驻华领事馆代表及期货交易所、清算所、港口、银行、贸易企业等领域的业内知名人士，共话大宗商品市场新机遇。

　　青岛已成为全国大宗商品贸易核心区自贸红利助力青岛大宗贸易强身壮体

　　口岸的优势，决定了山东在国家大宗商品贸易中的重要地位。近年来，山东省积极融入国际国内“双循环”，有效利用两个市场、两种资源，用市场化办法做好大宗商品进口、储运、交易，增强应对未来世界经济周期性波动、稳定产业链供应链的能力，已成为连接国内、国外两个市场的纽带。

　　山东省进出口和出口规模屡创新高，增速继续保持全国前列。作为全国最重要的大宗商品交易与集散地，山东主要的14类大宗商品进口值占全省进口总值的55%以上。2020年中国（山东）自由贸易试验区青岛片区进口原油占全国18.2%、纸浆等占全国18%、进口天然及合成橡胶（包括胶乳）占全国55%、进口棉花占全国2/3以上，青岛口岸已经成为全球第二大橡胶交易口岸和全国最大的棉花进口口岸。

　　山东自贸试验区青岛片区管委副主任纪晓龙表示，作为山东对外开放的排头兵，山东自贸试验区青岛片区积极发挥片区内山东港口青岛港(601298,股吧)的区位、航道和海铁联运等优势，先手着棋、优化布局，用市场化办法做好大宗商品进口、储运、交易，增强应对未来世界经济周期性波动、稳定产业链供应链的能力，减缓价格上涨向下游传导。山东在自贸试验区内建“设大宗商品平台，将有利于国家大宗商品保供稳价，促进国内、国外‘双循环’与新经济发展。”

　　作为以山东贸易名片为主题的国际交流盛会，此次大会的举办成为彰显山东推进自由贸易试验区建设和制度创新的重要抓手，这样将为进一步畅通“一带一路”沿线贸易提供新窗口。

　　作为山东大宗商品的重要口岸，青岛片区积极开展制度创新，入选山东自贸试验区首批“最佳实践案例”的13个案例中有7项涉及大宗商品的储运、监管等新模式，创新棉花、原油、橡胶等大宗资源性商品监管模式，建设大宗资源性商品集散中心，保障国家能源安全和基础原材料产业链供应链稳定。

　　“以原油和棉花为例，青岛片区首创原油‘先放后检’模式，原油通关时长由3天压缩到不足半天，每船次货物验放时间减少2~3天、费用减少约50万美元，青岛油港罐容周转率提升35%以上，吸引了10个超千万美元级地炼企业海外板块回归，集聚油品贸易企业400余家，形成‘油品超市’；创新进口棉花‘集成查检、分次出区’模式，每批棉花鉴重时长由原来的2~3天缩短至2~3小时，通关实现了再加速。”山东自贸试验区青岛片区航运物流部副部长马晓笛说，目前，青岛已是我国最大的天然橡胶进口口岸。

　　此前，青岛海关与上海期货交易所签署战略合作协议，共建基于区块链技术的橡胶监管信息平台。2020年，山东自贸试验区青岛片区内的6家“20号胶”期货指定交割库生成标准仓单1.2万手、12.2万吨，实际参与交割仓单1.1万手、10.7万吨，交割

　　仓单占全国实际参与交割量的92.4％。

　　除却自贸通关便利化外，税务创建举措助力大宗商品交易再提速。国家税务总局青岛前湾保税港区税务相关负责人表示，自贸税务部门创新出口退税“核实可视+信用赋能”举措，通过核实环节“可视化”，首次申报退税平均办结时间提速至5个工作日以内，较之前提速75%。“同时我们通过‘信用赋能’，为同时满足‘区、关、税、银’四方信用条件的诚信‘白名单’大宗商品贸易企业推出‘出口退税8小时速达’和‘出口退税贷’服务，平均退税时间较之前提速60%，目前已经协助首批12户‘白名单’企业获得银行授信8000余万元。”

　　山东大宗贸易升级带来经济发展新机遇

　　2019年起，青岛市发起了15个攻势，其中之一就是建设国际航运贸易金融创新中心攻势，要求以打造山东面向世界开放发展的桥头堡为目标，着力推动航运、贸易、金融多业态深度融合和良性互动，做优航运、做大贸易、做强金融，以创新理念建设国际航运贸易金融中心。

　　2021年4月，青岛市印发《青岛市国际航运贸易金融创新中心建设攻势作战方案（3.0版）》，其中明确提出，“推进山东国际大宗商品交易市场项目建设，打造集现货电子交易、在线融资、仓储物流、大数据共享为一体的综合性大宗商品交易和服务平台。”“加快推进基于区块链基础的大宗商品生态体系建设，支持中仓登开展仓单标准化和仓单登记体系建设，完善口岸贸易基础设施。”

　　山东自贸试验区青岛片区经济发展部部长洪轶梁介绍说，目前，青岛片区正在创新建设“航贸金耦合发展主阵地”，建设“一核四集群”，其中一个重要的集群支撑便是“大宗商品交易平台集群”。“我们用数字科技赋能大宗商品，上线了基于区块链技术、以电子存货仓单质押融资盘活存量的‘货兑宝’平台；启动全国性可流转仓单体系建设，落地全国唯一公共性仓单信息登记平台——中仓登仓单信息登记服务平台；依托自由贸易试验区与海南自由贸易港的政策和产业联动，构建了大宗商品领域内的交易、结算、仓储、物流、交割及供应链金融等一揽子服务。”

　　资料显示，青岛海关与上期所就协同推进保税期货交割业务、保税货物转移登记平台等内容签订合作战略协议；青岛市政府、青岛海关、上期所、山东港口集团签署“共建多层次大宗商品交易市场战略合作备忘录”；与上海清算所、山东国际大宗商品交易市场签订战略合作协议。在此基础上由山东自贸试验区青岛片区、青岛海关、青岛数据分中心等部门，以大宗商品贸易、跨境电商等产业为切入点和突破口，以区块链技术为依托，从政府打造数字经济公共基础设施、市场化推进自贸区产业链生态体系，融合创新政务监管模式三个角度推进，将山东自贸试验区青岛片区打造为全国领先的“数字化可信区域”先行示范区，实现航运贸易金融的创新融合发展，打造多层次大宗商品交易体系。

　　山东国际大宗商品交易市场有限公司副总经理贠智红说，“我们有信心在今年集聚山东大宗会员单位不少于200家，在轻质循环油、橡胶、棉花等品类开展业务，并探索有色金属和稀土等特色指标领域，同时联合海关推动基于区块链技术的大宗商品生态体系建设，支持中仓登开展仓单标准化和仓单登记体系建设，引入大宗商品分析机构，实现贸易统计分析预警功能。”

　　山东自贸试验区青岛片区管委主任赵士玉表示，“青岛片区将全面释放国家级新区、自贸试验区、海关特殊监管区、经济技术开发区和进口贸易促进创新示范区的功能叠加优势，搭建扩大高质量产品进口规模、增加高质量新产品进口的平台，打通国内国际两个市场，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，实现高质量发展。”