（一）行业发展趋势 　　中医药作为世界传统医药的重要组成部分，是中华文明的瑰宝，为人类健康事业作出了巨大贡献。习近平总书记在党的十九大报告中提出，实施健康中国战略，坚持中西医并重，传承发展中医药事业。近年来，国家不断推进医药卫生体制改革，大力发展中医药产业，加快全民医保体系建设，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平，巩固和完善基本药物制度，相继出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《中医药创新发展规划纲要（2006-2020年）》、《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《中华人民共和国中医药法》、《“健康中国2030”规划纲要》、《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》、《中医药发展“十三五”规划》、《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》等一系列文件，使中医药发展有了法规支撑，同时将中医药发展上升为国家战略，从产业政策扶持、基本药物制度建设、中医药事业发展等多个方面提供进一步的政策支持，大力推进中医药振兴发展，鼓励深入发掘中医药宝库中的精华，推进产学研一体化，推进中医药产业化、现代化，让中医药走向世界，中医药振兴发展迎来大好时机。 　　虽然近年来受宏观经济增速下行，以及医疗体制改革、“两票制”、“一致性评价”、“临床实验数据核查”、“集中带量采购”等行业政策影响，中医药行业增速有所下滑，但随着国家支持中医药产业发展、国家经济发展及国民健康意识的增强、医药卫生体制改革不断深化，公立医院改革及分级诊疗制度加快推进，医保覆盖范围的不断扩大，中医药产业将进一步得到广泛发展，从而也带动中药产品的市场需求不断扩大。止痛药按照药物性质可分为化学药止痛药和中药止痛药。化学药虽有止痛快的效果，但同时会对病灶的准确诊断带来误差。而中医认为疼痛发生的机理多为“不通则痛”，即气血受到各种因素的影响发生郁滞、冲逆和瘀结等，从而引起脏腑、经络等局部的疼痛。中医治疗痛症已有几千年的历史,中药在数千年的发展历史中已经肯定具有明显和确切的镇痛作用，且毒副作用极小。 　　受到医保的深入实施以及患病人群日益增长的因素影响，国内止痛药市场呈现稳健增长的态势，自2010年起，口服中药止痛药保持在20%以上的增速，主要得益于妇科调经药和心脑止痛类药物市场的增长。由于中药在我国居民的健康意识中存在根深蒂固的影响，在患者和医生中认可度较高，虽然其止痛效果较化学药止痛药要缓慢，但由于其确切性和“标本兼治”的优势，故中药止痛药市场潜力巨大。 　　公司主打产品元胡止痛滴丸连续入选2009年、2012年、2018年基药目录，以其现代滴丸剂型、生物利用度高的相对优势，获得良好的疗效和口碑，公司结合国家扶持与规范中医药发展的政策机遇，全面推进元胡止痛滴丸中药大品牌培育，联合天津药物研究院完成二次开发研究并形成研究专著，通过系统的细胞及分子水平的作用机理研究、有效成分分析研究、中药多组分整体功效研究等，应用最前沿的网络药理学、指纹图谱、一测多评等技术，系统阐释了元胡止痛滴丸的化学物质基础、主要药效物质基础和作用机理、组方特点和配伍规律，提炼和发现了元胡止痛滴丸的作用特点、比较优势，明确了元胡止痛滴丸的药材与成品的质量控制体系，为元胡止痛滴丸的临床推广应用和指导临床实践提供了重要的理论和实验依据。未来公司将持续通过中药大品种二次开发研究，进一步提升产品科技含量，不断构筑产品技术壁垒，打造中药止痛药优势品种，提升市场竞争力。 　　（二）公司发展战略 　　公司坚持“凭良心、做好药”的经营理念，积极把握国家和甘肃省对中药产业布局调整及重点扶持中药产业发展的政策机遇，认真分析企业内部条件，科学研究制订中长期发展战略及年度经营目标任务，依托国有大股东平台优势，以“提升医药研发、丰富医药产品、做强医药工业、整合医药商业、扩大医药出口”为重点，进一步优化发展战略，进一步深化体制机制改革创新，进一步完善内控建设，进一步提升规范治理水平。继续以元胡止痛滴丸为主打产品，持续推进大品种培育、传承创新研究开发及新增适应症研究；进一步加大与高校及科研院所的合作，通过技术转让、对外合作和自主研发，完善公司产品结构，丰富产品品种，提高产品市场竞争力；持续推进品牌建设、营销网络建设，强化学术推广力度，巩固元胡止痛滴丸在基层医疗机构的市场优势，重点开发等级以上医院，同时增加OTC市场开发力度；顺应国家大力发展基层医疗的政策趋势，做好公司基本药物与低价药的销售，同时提升其它品种的市场份额，打造特色中成药产品梯队，提升公司产能利用率；积极推进特色保健食品黄芪当归胶囊的市场推广工作，着力培育新的利润增长点；借助甘肃省国资委及控股股东甘肃药业集团在甘肃省内的优势地位，立足于陇药产业资源及行业发展机遇，充分发挥上市公司平台优势