2015 年在错综复杂的国际、国内形势下，钢铁行业多年高速发展累积的问题和矛盾越发凸显，企业生产经营困难，财务状况持续恶化，市场无序竞争不断加剧。目前我国粗钢产能约为 12 亿吨，按照 2015 年产量测算产能利用率不足 67%，远低于合理水平。特别是 2015 年企业普遍出现亏损，部分企业为保持现金流和市场份额，过度进行低价竞争，甚至低于成本价倾销，恶性竞争现象严重。 2016 年是全面落实“十三五”规划的开局之年，也是钢铁行业推进结构性改革的攻坚之年。当前，全球经济复苏缓慢，经济走势偏弱，国内经济持续降速，钢铁行业将长期处于“冰冻期”。但随着产业结构调整逐步深入，钢铁企业机遇与挑战并存。一方面，钢材消费需求强度下降，前期过度投资、产能过剩带来的负面影响仍将持续；另一方面，2015 年底的中央经济工作会议明确提出，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。同时，国家出台了一系列深化国企改革的支持政策。因此，钢铁行业仍然处于重要的战略机遇期。 “十三五”时期乃至更长一个发展阶段内，中国钢铁产业发展总体将呈现以下趋势：一是由钢铁制造向材料服务转变，二是由国内发展向国内国际协调发展转变，三是由要素投入发展向创新驱动发展转变，四是由高消耗高排放粗放式发展向绿色低碳可持续发展转变，五是由钢铁一业独大向多元协调发展转变，六是由无序盲目竞争向有序协调竞争转变，加快联合重组，提高行业集中度，实现有序发展。具体体现以下几个方面： ①钢铁消费总量进入峰值平台区，消费的质量和个性化需求越来越高。由于经济结构调整，主要用钢行业，如机械、造船、集装箱等制造业及铁路、公路、港口等基础设施建设的年度消费钢铁量的高峰期已过，而以代表高强度、轻量化、耐腐蚀、节能等为个性化特征的消费需求将快速增加。 ②下游用钢产业结构调整、转型升级对钢企拓市场提出更高要求。经济增长结构的变化将催生新的钢铁需求，同时对钢铁质量性能提出了更高的要求，另外钢材消费等级的提高将导致钢材消费强度下降。因此钢铁企业必须充分发挥已有工艺装备、技术、人才潜力，树立以用户为中心的理念，致力于挖掘下游用户的隐性、潜在需求，全力满足用户不断提升的新要求，通过与用户建立“产学研用”战略合作，为用户创造新价值来开拓新市场，钢企由被动的数量拉动转变为主动的供给创新驱动发展，实现由钢铁生产向钢铁制造服务转变。 ③钢铁企业转向以质量型、差异化竞争为主的新阶段。长期以来钢铁行业的市场竞争具有明显的数量扩张和价格竞争特点，特别是近年来市场严重供大于求的情况下，数量扩张和价格竞争成为企业主要的竞争手段，并且由一般产品市场发展到高端产品市场，由国内市场转向国际市场。长期依靠数量扩张和价格竞争的模式使企业原有竞争优势面临巨大挑战，新常态下钢铁企业转向以质量型、差异化竞争为主的新阶段是势所必然。 ④绿色发展与节能减排为钢铁行业带来新机遇。绿色发展与节能减排将会成为今后一个时期重要的发展趋势和发展模式，钢铁行业必须以清洁生产为基础，加快淘汰落后，通过资源高效利用和节能减排，瞄准下游行业的发展方向，在产品研发、生产工艺流程再造、环保技术应用和研究等方面加大推进力度，开发制造长寿化、轻量化、清洁化绿色产品，以高强度钢替代低强度钢，以高耐蚀耐磨钢替代低耐腐蚀钢，开发延长使用寿命的绿色产品，减少环境风险，满足低碳经济需求。全面实现钢铁产品制造、能源转换、废弃物消纳-处理和再资源化等功能，低碳排放，与其他行业和社会实现生态链接，从而形成良好的经济、环境和社会效益的发展模式。 ⑤资金链安全和风险管控将得到加强。钢铁业整体将长期处于“低增长、低价格、低效益、高压力”状态，金融环境不利于钢铁产业，融资环境难有明显改变。钢企加强资金链管理，有效防范资金风险，提高资金使用效率，保证资金链安全将得到普遍重视和加强。