PPP助力混合所有制改革 概念股迎来春天
摘要: 公司是全国为数不多的获得市政工程施工总承包特级资质的施工企业,在市政、地铁线站、轨道交通、地道隧道、给排水工程等领域全面发展。公司具备承接大型地下工程施工能力,从1995年开始参与上海轨道交通工程建设,是国内第一家进行城市轨道交通地下盾构施工的民营企业。
国务院近日发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革,并且提出推广政府和社会资本合作(PPP)模式。对此,专家表示,PPP模式将加快国企混合所有制改革进程。
业内人士指出,PPP模式一旦广泛推行,势必打破政府干预、企业垄断以及准入限制的坚冰,加快“混合所有制经济”的改革进度。国有企业“混合所有制经济”的改革,反过来也会促进PPP模式的普及。财政部在《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》中提出,各级财政部门要鼓励和引导地方融资平台公司存量项目,以TOT(转让-运营-移交)等方式转型为PPP项目,积极引入社会资本参与存量项目的改造和运营,切实有效化解地方政府融资平台债务风险。
据统计,2014年底已形成的85万亿元相关公共服务和基础设施资产存量中,社会化的不到20%(17万亿元),剩下的80%(68万亿元)仍由政府平台主导,可以转型为PPP模式。与此同时,2014年底中国地方政府继续“债台高筑”,债务余额为23万亿元人民币,比2013年6月底升30%。加上未来持续增加的PPP项目投资,累计将超出国有企业100万亿元的总资产量,为具有巨大潜力的社会资本带来广阔的想象空间。有专家大胆预测,未来数年内必然催生大量的混合所有制经济主体,结合PPP模式运作,社会化持股总额和比例将会持续上升-- PPP模式和国有企业“混合所有制经济改革”的有机结合,既彻底突破了政策限制,使得国有企业可以放手进入PPP模式,又可将其它非公有制经济成分如外商投资、民间投资等社会资本引入国家公共服务、基础设施类项目,属于这时代的又一个春天。
去年以来,国务院以及国家发改委、财政部等多部门已经围绕PPP项目下发过十多份文件。在密集的政策推动下,一大批PPP项目正在加速落地,日前财政部金融司巡视员刘健透露,据统计,目前各地政府推出的PPP项目大约为1800多个,总投资达到3.4万亿元。
分析人士指出,稳增长已经上升到新的台阶,而以PPP模式推进基建投资目前短期内稳增长的重要支撑,PPP模式的推动几乎已经上升为“国家意志”;从我国经济中长期的增长动力来看,新型城镇化超过40万亿的投资将成为后续经济增长的新引擎,而在地方政府债务承压的困难局面下,以PPP方式引入社会资本成为解决问题的核心,因此,PPP模式在新型城镇化的进程中将身负重任,A股上市公司中,相关概念股值得重点关注。
腾达建设(600512)是集市政、轨道交通、地道隧道等为一体的大型综合性建设企业集团,同时具备地下、地面、地上全方位的施工能力。公司是全国为数不多的获得市政工程施工总承包特级资质的施工企业,在市政、地铁线站、轨道交通、地道隧道、给排水工程等领域全面发展。公司地下施工能力一流,在地铁、轨道交通等领域具有很强的竞争力,先后获得了上海、杭州等众多地铁项目。同时,公司进一步拓展地下城市建设,并陆续取得了突破。凭借良好技术实力,公司有望在PPP建设浪潮中,获得新一轮发展机遇。
宏润建设(002062)拥有市政公用工程施工总承包特级和工程设计市政行业甲级资质,以及城市轨道交通工程专业承包资质,可承接市政公用、房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电等项目。 公司具备承接大型地下工程施工能力,从1995年开始参与上海轨道交通工程建设,是国内第一家进行城市轨道交通地下盾构施工的民营企业。目前地铁工程项目已成为公司的核心工程业务之一。公司2014年轨交订单占比35%,其中地下工程业务占比达40-50%,未来将显著受益于地下管廊投资大潮。
安徽水利(600502)是安徽省建设系统和水利系统的第一家上市公司,主营工程施工总承包、小水电、城乡供水,具有水利水电、 房屋建筑、机械土石方和公路工程、市政公用工程施工总承包等一级资质。公司围绕工程施工、房地产、水利水电和BT投资及新型建材等业务,不断完善产业结构, 保持企业可持续发展。
PPP,助力,混合所有制,改革