中财办副主任：我国正采取措施推动独角兽企业上市

　　十九大报告提出，中国经济发展已经从高速发展阶段转向高质量发展阶段。对于经济发展新阶段，中央需要建立哪些整体体系、指标体系和考核办法引导各级政府摘掉过去强调GDP的“紧箍咒”，全国政协委员、中财办副主任杨伟民表示，高质量发展是一个包容性很强的概念，高效率的投入和较高的效益非常重要，未来我国的政策体系也将逐步改变，比如现在有些部门就在调整上市公司结构，使新的独角兽企业尽快上市，给老百姓(603883)更多的优质资产和财富增值的选择。

　　“总书记在去年中央经济工作会上提出推动高质量发展要建立6大体系、一个体制，即6+1的政策体系和体制。”杨伟民表示，具体来说，首先，高质量发展要求投入是高效率的，也就是说生产要素投入以后要较高的效率，包括资本的效率、劳动的效率、资源的效率、能源的效率乃、环境的效率和数据生产要素的效率。与此同时，高质量发展需要较高的效益。现阶段，我国民间投资放缓就是因为投资回报率太低了，所以投资要有回报，同时企业要有利润、员工要有收入、政府要有税收，而且这四大主体得到的报酬或者收益都能够按照市场决定的价格来获取，也就是收入的分配能够比较合理，就是一种高质量的发展。

　　杨伟民坦言，建立这六大体系和一个体制都是长期的任务，有关部门正在研究制定过程中。从微观和企业层面来看，应该鼓励每个行业、每个企业，每个产品都瞄准世界同行业、同类企业、同类产品的世界最高水平，进行持续努力，“如果技术不行那就去研发技术或者引进技术，人才不行就去培养人才或者引进人才，设备不行就去购买设备，或者自己研制设备。”杨伟民表示，如果多数行业、企业、产品都能够达到世界上最好的水准，我们就可以说实现高质量发展了。

　　而从政府的角度来看，杨伟民表示，6大体系中最主要的是政策体系，虽然还未出台，但我国未来将逐步改变现有的政策体系。杨伟民举例称，银行贷款现在主要看抵押物，即土地、房屋等，但体现高质量的创新型企业往往都是轻资产的，而创新人才和创业人士的大脑最值钱，这些如何评估都需要我们的政策做出适当调整，不仅是那些看得见、摸得着的有形物，更要看到那些无形的潜在价值在哪里。杨伟民还提出，对于国企来说，如果我国的国有资本可以像社会资本一样进行风投，可能相应的评价体制机制还要做出一些改变，等等。

　　“高质量的发展还只是刚刚开始，这个路程还需要走很久，”杨伟民表示，从全面建成小康社会到2035年基本实现现代化，再到2050年建成富强民主文明和谐美丽的现代化强国，整个过程都是追求高质量发展的过程，在这个过程当中，我国的评价体系、统计体系、政策体系、绩效评价等都会相应地做出一些调整，但是也不会一次就到位了，而是将逐步进行完善。总之，我们的目标是推动我们国家的经济更高质量、更加公平、更可持续、更有效率地发展。