医疗保健：健康中国 改革提速
摘要：
医疗保健：健康中国 改革提速 2015-10-30 类别：行业研究 机构：华安证券 研究员：刘洋
[摘要]
事件：
十三五年规划发布，医疗领域包括：建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
主要观点：
1、推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。
点评：十三五期间政府推进健康中国建设，预期将加快医疗领域体制机制改革，增加财政投入，逐步建立一个惠及13亿人的医疗服务体系，相关改革政策将陆续出台。重点改革政策包括：1、公立医院改革：实施医药分开，取消药品加成，打破医疗市场垄断，建立科学的医疗服务价格体系和激励机制。2、构建分级诊疗体系：推动医疗服务体系向一个立体的多层级协同服务的方向发展，强化基础医疗市场在三级医疗系统中的作用。3、药品价格市场化：药品价格市场化改革，加强医保对药品价格的引导和监督。受益于政策红利的不断释放，医疗市场运营效率的提升，医药行业未来将保持稳定增长。
2、建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，全面实施城乡居民大病保险制度。
点评：从2012年六部委提出针对城镇居民医保、新农合参保人大病负担重的情况，建立大病保险制度，到本次十三五规划中提出全面实施大病保险，预期在十三五期间大病保险领域的相关政策将陆续出台，包括重大疾病覆盖范围的扩大以及支付标准的提升，重点疾病领域相关药品及服务的需求将提升，看好重症尿毒症透析治疗、肾移植抗排异治疗、恶性肿瘤治疗和部分精神病病种治疗等领域的用药需求上升。关注癌症药物公司：恒瑞医药、海正药业、普洛药业、华神集团；血透产业链公司：华仁药业、新华医疗、宝莱特。
3、促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
点评：这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整，我们预计将很好地提振新生人口，因为第三次“婴儿潮”出生人口目前仍然处于较佳的生育年龄，全面放开二胎将有效提振生育率，新生人口未来有望大幅提升，有效补充未来劳动力人口，缓解老龄化压力。伴随生育率的提升，出生人口的增加，婴幼儿相关产业的产品需求将提升，医疗领域孕育、儿童用药等领域将明显受益。
