险资“一带一路”上怒放 发展前景超出想象

　　近年来，甘肃省积极引进险资项目投资，鼓励保险资金参与基础项目建设。险资的引入提高了金融体系的资金利用效率，为促进甘肃省经济发展、推动城镇化建设提供了有力支撑。政企合作使保险发展仍处于初级阶段的我国，保险意识得到广泛普及，保险功能得到有效发挥，进一步促进了“一带一路”建设。

　　随着保险“新国十条”将保险业的社会地位大幅提升，“政企合作、互利共赢”的好戏越发频繁地在保险业上演。日前，甘肃省人民政府与中国平安(601318,股吧)签署战略合作协议，初步商定将在3年内开展数百亿元全方位的金融合作。

　　“多年来，中国平安不断加大资金投入力度、创新服务方式、拓宽融资渠道，在保险资金直投、资本市场发展和多种创新融资工具运用方面对甘肃省给予了大力支持，走出了一条互利发展、合作共赢的发展道路。”甘肃省副省长郝远表示，此次协议的签署将充分发挥甘肃省作为丝绸之路经济带的区位优势以及中国平安在综合金融领域的专业优势，共同推动甘肃经济和民生事业的发展。

　　目前已得到肯定的是，政企合作使保险发展仍处于初级阶段的我国，保险意识得到广泛普及，保险功能得到有效发挥，进一步促进了“一带一路”建设。

　　险资支持“一带一路”

　　据悉，为全面贯彻国家“一带一路”的战略规划，甘肃省提出了丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动，计划从2015年起用6年时间完成投资8000亿元以上，建成公路、铁路70000公里以上，实现全省对内对外公路畅通、铁路连通、航路广通三大突破。

　　实践表明，险资的有效运用极大地推动了甘肃省金融体系发展。近年来，甘肃省积极引进险资项目投资，鼓励保险资金参与基础项目建设。险资的引入提高了金融体系的资金利用效率，为促进甘肃省经济发展、推动城镇化建设提供了有力支撑。

　　“中国平安也将迎来新的机遇和发展空间。”中国平安副总经理曹实凡表示，自保险“新国十条”出台以来，该公司就积极投身配合各地方政府的经济发展和民生保障建设。此前在推进平安投资与甘肃项目对接落地方面已经取得了显著成效，此次战略合作协议的签署，标志着甘肃省与中国平安的合作迈上了更高层次，该公司将为甘肃省各行各业提供更好的金融服务。

　　记者在采访中获悉，本次战略协议合作由平安养老险牵头，涉及保险、信托、证券等多个领域。另据中国平安相关负责人透露，其下属各控股子公司正在同甘肃省多家企事业单位洽谈，包括基础建设、实业发展、民生保障等多个领域为甘肃省提供金融服务。

　　保险助力民生保障

　　事实上，近年来，保险保障民生与风险分散的功能也在甘肃省日益凸显。

　　正如郝远所言，随着我国保险业深化改革进程的持续推进，甘肃省不断加快保险业发展步伐，大力提升保险资金运用水平，保险在甘肃省金融体系中的地位作用日益彰显，保险业的发展环境日趋优化。

　　事实正是如此，城乡居民大病医疗保险、农村小额人身保险等保险业务发展，有效地提高了甘肃省居民的医疗保障水平和人身保障水平；特色农牧业保险、小额贷款保险等保险业务也对该省分散农牧业风险、管理融资风险起到了重要作用。

　　值得注意的是，作为健全多层次医疗保障体系、有效提高居民重特大疾病保障水平的制度，甘肃省全省城乡大病保险服务于2013年6月由平安养老险中标并承办。据统计，该省大病保险将原有的住院费用报销比例提升至62.54%。

　　对此，平安养老险总经理高菁表示，公司进一步促进甘肃民生福利保障服务水平，为甘肃省庆阳、平凉、陇南、天水、白银五个地区1120万群众提供了大病保障和健康服务。

　　发展前景超出想象

　　在政企携手的基础上，保险业未来发展前景将超出人们想象。

　　正如保监会主席项俊波所言，未来10至20年将是保险业发展黄金期，我国保险市场有望实现保费收入跻身世界前两位，保险业综合影响力将达到发达国家水平。保险将成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。

　　保险“新国十条”也明确提出，“政府通过向商业保险公司购买服务等方式，在公共服务领域充分运用市场化机制，积极探索推进具有资质的商业保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务，提升社会管理效率”，“强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式，把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点”，“对于商业保险机构运营效率更高的公共服务，政府可以委托保险机构经办，也可以直接购买保险产品和服务；对于具有较强公益性，但市场化运作无法实现盈亏平衡的保险服务，可以由政府给予一定支持”。

　　此外，就医改方面而言，保险业也可以起到积极推动作用。4月份，平安养老险与甘肃省人社厅签署《医疗费用智能审核系统合作协议》，该系统之前就在监控医疗费用使用情况上取得了一定的成效。平安养老险表示，今后将继续加强与甘肃省人社厅的合作与交流，加大对医疗费用智能审核系统的管理，以期达到降低医疗基金透支风险、保证医疗基金安全运行、有效提高服务时效的目的。