疫苗是特殊药品，是国家战略性、公益性产品，是保障人体健康和公共卫生的基本公共产品，是防控传染病发生和流行最经济、最有效的措施。疫苗安全直接关系到我国免疫规划政策的推行，是直接关系公众健康的重大民生问题。《疫苗管理法》第一条规定立法目的之一为“促进行业发展”，这体现了兼顾安全、发展与创新。我国是世界上为数不多的能够依靠自身能力解决全部计划免疫疫苗的国家之一，为积极地促进我国疫苗质量的进一步提升，《疫苗管理法》中做出一系列规定，来鼓励疫苗的发展与创新。 　　2020年3月2日在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时指出：要推进疫苗研发和产业化链条有机衔接，加快建立以企业为主体、产学研相结合的疫苗研发和产业化体系，建立国家疫苗储备制度，为有可能出现的常态化防控工作做好周全准备。随着“健康中国”被纳入国家战略，以及《健康中国2030规划纲要》和相关细则的发布，民众的健康意识进一步提升，支付能力逐步增强，对于预防接种、疫苗产品的认知更是在不断深化，围绕儿童、女性、老年人等重点人群的需求更加凸显，这是医药健康行业发展的重大机遇，消费升级促使行业创新进步，为行业可持续发展开拓了新的增长空间。