行业格局和趋势
　　2020年为“水十条”和“十三五”规划的终考年，污水处理设施的“提质增效”工作在疫情后仍将加速推进，未来的工作重点将放在运用系统化、专业化、科学化的综合管理措施（截污控源、提标改造、水体治理等）全面解决水环境质量面临的各类问题，水务行业面临多点协作、合作共生新态势。
　　（一）自来水业务
　　管理趋严、标准提高、社会参与的环保产业新常态正在进一步清晰明朗，中国的水务市场依然保持了稳健的发展态势。同时，投融资体制不断改革，水务市场竞争依然激烈，行业联合、整合正在加剧。随着智慧城市推进和人民生活水平不断提高，水务行业的智慧水务建设、水资源安全保护措施升级、自来水饮用水质标准逐渐提高，给自来水生产企业提供了新的发展机遇。
　　1、数字经济赋能，智慧水务建设将加速，全面提升水务管理的效率和效能。
　　《国家新型城镇化规划（2014-2020）》、《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》、国家八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》等政策反复强调“要实施从水源地到水龙头的全程监督”。智慧水务是充分利用物联网、大数据、云计算及移动互联网等新一代信息技术，深入挖掘和广泛运营水务信息资源，包括并不限于水务信息的采集、传输、储存、处理和服务，通过更全面的感知、更主动的服务、更科学的决策、更自动的控制和更及时的应对，全面提升水务管理的效率和效能。智慧水务不仅仅是实现智慧城市目标的重要组成部分，也是实现我国生态水环境系统化、科学化发展的重要模式。智慧水务可以给行业带来排水管网系统的优化、管网新建/改扩建等设计方面的优化、供水管网运行调度的优化、管网消毒加氯时程的优化、防汛排涝等应急系统的建立等好处，最直接带来经济效益的是给水管网的漏损控制。智慧水务系统的应用可以有效精简人员数量、提升运营效率、降低运营成本、降低漏损率，从而实现盈利能力的提升。
　　2、水资源安全保护措施将全面升级。
　　供水安全始终是我国经济社会发展的重要问题，水源地保护是我国水安全问题的源头核心工作。习近平总书记在2018年4月提出，“提出饮水安全是人民生活的一条底线，要确保所有城乡居民喝上清洁安全的水”；2018年6月，《国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中，打好碧水保卫战的第一条任务便是打好水源地保护攻坚战；2019年3月，生态环境部（原环境保护部）和水利部联合印发《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》，其中明确要求2019年年底以前所有县级及以上城市完成水源地环境保护专项整治；2019年5月和9月，生态环境部先后两次开展水源地专项督查，确保水源地整治任务完成。国家领导层面的顶层设计、各部委的高度重视、以及地方政府的严格落实是我国水源地保护工作顺利开展的基础，而系统化、统一化的管理模式则是确保相关工作顺利实施的重要条件。
　　3、随着人民生活水平不断提高，自来水的质量仍亟待提高。
　　随着人民生活水平不断提高，自来水饮用水质标准逐渐提高，城市供水行业的生产、服务与二次改造等都具备较大的改进空间。根据《江苏省政府办公厅关于切实加强城市供水安全保障工作的通知》（苏政办发(2014)55号）的文件，为提高城乡居民饮用水水质，切实保障饮用水安全，实现从供“合格水”向“优质水”的转变的要求，全面推进自来水深度处理工艺建设改造，实施深度处理改造要区分轻重缓急，坚持分步实施、急用先行的原则，全省力争用5年左右时间全面完成改造任务。
　　4、水价改革是供水行业的发展趋势。
　　为深入贯彻党的十八届三中全会精神，落实国务院关于完善资源性产品价格形成机制决策部署，国家发展改革委、住房城乡建设部正式发布了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，自来水作为资源性产品，随着阶梯水价的全面推行、供水市场化步伐的日益加快。
　　公司自来水业务处于行业成熟期，在江阴地区具有相对优势地位。公司将及时把握政策动向，针对成本的日益增高，在水务领域精耕细作，不断提高管理水平，通过精细化管理降低成本、提升效率；同时，在变化中不断探寻新的领域，实现稳健发展；把握升级改造的业务机会，全面推进自来水深度处理工艺建设改造，进一步巩固传统领域的优势地位。
　　（二）工程业务
　　1、规范PPP项目管理，推动行业发展。
　　随着政府与社会资本合作PPP模式的进一步推广，政策、法规的不断完善，政府对PPP项目的管理、规范进一步提出要求，推动行业发展。财政部、国家发展改革委等多部门在2017年发布了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》等文件提出规范政府与社会资本方的合作行为，严禁地方政府利用PPP、政府出资的各类投资基金等方式违法违规变相举债，从强化集团管控、严格准入条件、严格规模控制等方面防范央企参与PPP的经营风险。2019年3月7日，财政部发布了《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》提出把握推动PPP规范发展的总体要求，规范推进PPP项目实施，加强项目管理，营造规范发展的良好环境，协同配合抓好落实。公司将充分利用优势，发挥环境产业基金的作用，努力寻求投资机会，做大做强业务板块。
　　2、供水管网改造、饮水安全改造、城乡供水整合等是行业发展的重点。
　　城镇供水市场已接近饱和，但供水管网改造、饮水安全改造、城乡供水整合等仍是行业发展的重点。随着生活质量的提高，人们对水质的要求逐步提高，一些老旧小区内的供水管线及入户管道已出现严重的锈蚀现象，供水管网的二次改造市场已成为继传统供水设施建设后的新的发展趋势。国务院颁布的《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）提出，到2020年，全国公共供水管网漏损率控制在10%以内。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确，要选择100个城市开展供水管网分区计量管理试点。住建部发布的《城镇供水管网分区计量管理工作指南——供水管网漏损管控体系构建》（试行）指导地方以管网分区计量管理为抓手，用系统思路加强城镇供水管网漏损管控，提高管网精细化、信息化管理水平，提升供水安全保障能力。
　　公司工程业务集中在江阴市，具有市政公用工程施工总承包二级资质，在供水管网改造、安装等方面具有丰富的经验，开展了全市农村供水管网及一户一表改造工程、二次供水新建和改造等工程，进一步降低了供水管网漏损，提升供水安全保障能力。
　　（三）污水处理业务
　　国务院于2015年4月2日印发的《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号，又称“水十条”）提出，现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。
　　2016年11月24日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》，指出“加快完善城镇污水处理系统。全面加强城镇污水处理及配套管网建设，加大雨污分流、清污混流污水管网改造，优先推进城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集、纳管，消除河水倒灌、地下水渗入等现象。到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，城市和县城污水处理率分别达到95%和85%左右，地级及以上城市建成区基本实现污水全收集、全处理。”
　　目前传统污水处理行业已经相对成熟，污水处理行业发展重点将由单独的污水处理转向综合的水环境治理。根据国家发改委、住建部于2016年12月31日发布的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用建设规划》，“十三五”期间政府将加大投入，城镇污水处理建设由“规模增长”向“提质增效”转变，由“重水轻泥”向“泥水并重”转变，由“污水处理”向“再生利用”转变。以修复城市水生态环境、整治城市黑臭水体、缓解水资源紧缺等突出问题为导向，重点优化污水收集与处理设施的空间布局，提高城镇污水处理及再生利用水平，加快推进污水管网改造、排水口及检查井渗漏治理，开展城市建成区初期雨水污染治理。
　　2017年8月，国务院正式批复《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》明确流域分区、分级、分类管理的差异化要求，整体优化部署流域环境综合治理，为各地水污染防治工作提供了指南，对于促进《水十条》实施，把水污染防治融入新时代中国特色社会主义工作大局，改善环境质量、确保环境安全、促进转型发展，夯实全面建成小康社会的水环境基础具有十分重要的意义。
　　2018年6月，中共中央、国务院联合发布《关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，指出：打好水源地保护攻坚战；打好城市黑臭水体治理攻坚战；打好长江保护修复攻坚战；打好渤海综合治理攻坚战；打好农业农村污染治理攻坚战。
　　2018年10月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，指出：促进农村生活垃圾和污水处理设施建设；支持城镇生活污水、生活垃圾、危险废物处理设施建设，加快黑臭水体治理；支持重点流域水环境综合治理；规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）项目。
　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》提出主要目标：到2025年，建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。信息披露方面，《指导意见》要求：排污企业应通过企业网站等途径依法公开主要污染物名称、排放方式、执行标准以及污染防治设施建设和运行情况，并对信息真实性负责。企业信用方面，《指导意见》要求：完善企业环保信用评价制度，依据评价结果实施分级分类监管。建立排污企业黑名单制度，将环境违法企业依法依规纳入失信联合惩戒对象名单，将其违法信息记入信用记录，并按照国家有关规定纳入全国信用信息共享平台，依法向社会公开。
　　生态环境保护机遇与挑战并存，各项政策出台为污水处理行业带来了新的发展机遇。
　　

经营计划，推进技术创新,实行科学决策，全力以赴推进各项工作。
　　（一）自来水业务方面
　　报告期内，公司完成供水量为26,570.88万立方米，完成全年计划的102.20%，较上年同期27,520.74万立方米下降了3.45％；完成售水量24,260.56万立方米，完成全年计划的105.48%，较上年同期25,373.79万立方米下降了4.39％；平均日供水量72.80万立方米；产销差率8.69%；水质综合合格率为100%。
　　（二）工程业务方面
　　报告期内，公司稳步推进项目建设，严控项目质量、进度和成本，保证项目的顺利实施。具体进展情况如下：江阴市绮山应急备用水源地工程已于2019年6月投入运行；江阴市秦望山工业废弃物综合利用项目（常规线）项目主要单体地下结构完成，其中综合楼、一般固废预处理车间、2#暂存库一层结构施工中，化验楼、消防水池结构封顶，主要设备选型已完成，处于采购阶段；全市农村供水管网及一户一表改造工程，已对全市12个镇（街道）308个自然村共24762户进行农村管网及一户一表改造工作；江阴市澄南加压站及配套管线工程，目前仍在办理前期手续中；江阴市澄西水厂深度处理工程，已取得规划许可，完成土建招标；江阴市肖山水厂深度处理工程，已取得规划许可，完成试桩及土建招标招标。
　　（三）污水处理业务方面
　　报告期内，公司完成污水处理量为698.29万立方米，较上年同期725.57万立方米减少了3.76%；完成结算量为744.89万立方米，较上年同期716.16万立方米增长了4.01%。
　　报告期内，面对环保政策要求，恒通公司优化工艺运行，加强内部管控，有力保障了污水处理的达标排放；取得了无锡市行政审批局颁发的市政公用工程施工总承包叁级资质（证书编号：D332270024），为排水设施运维和污水处理服务提供资格和实力保障；由于提标改造工程投入和污泥处置费提价等因素，污水厂生产成本显著提高，恒通公司污水厂合理调整了污水处理费价格。
　　（四）推进技术创新，提高核心竞争力
　　公司注重技术研发和创新，积极推进各项科研项目，提高企业核心竞争力。
　　公司与哈尔滨工业大学联合启动了《长江（江阴段）水质变化规律及“指纹识别”模式的特征污染物数据库建立研究研究项目》，对长江江阴段原水及底泥中的污染物进行深入研究，建立原水水质模型及特征污染物数据库，为优化水厂运行参数、制定污染物处理方案、完善应急预案提供数据支撑。报告期内，项目顺利通过了专家组验收，公司将以研究成果为基础，开展相关水质安全等研究工作，为优质供水、企业创新发展提供不竭动力。
　　报告期内，公司《智慧水务2.0的规划大纲》顺利通过专家认证，明确了以打造具备迅捷信息采集、高速信息传输、高效系统集中计算、协同等服务能力综合管理平台为目标的智慧水务建设思路。在此基础上，通过分析和细化，提出了可操作性的《智慧水务2.0规划总规划》，并顺利通过了专家评审，公司将进一步完善规划，并将按照2020-2023年的3年实施计划，开展项目建设，为水务行业信息化发展提供保障。
　　报告期内，公司科技项目《蓄水池水位远程智能控制系统》进行评审验收，蓄水池水位远程智能控制系统在调度系统集成、管网数据采集监控、水务物联网等方面有很好的适用性。“水厂无线智能控制终端”研发项目于7月份通过验收，目前已开始推广应用；“水表周检模式及水表合理选型探讨研究”、“炭砂滤池的应用研究”、“次氯酸钠消毒对长江水源自来水水质的影响研究”等项目11月份进行中期成果汇报，目前正按计划有序进行中。
　　公司进一步发挥自主知识产权优势，报告期内，取得了“用于水管检漏的高精度定位装置”一项专利、“供水管网漏损管理系统”、“江南水务雨水泵房手机物联网系统（android版）”、“远程实时水量查询与预警系统”等五项计算机软件著作权登记证书。
　　（五）加强党的建设，提升党建工作水平
　　报告期内,公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，在思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设四个方面开展党的建设。一是充分发挥“把方向、管大局、保落实”，坚持把党的领导融入公司治理各环节，依法引领企业发展。二是提升党建工作质量，规范化完成支部换届工作，选举产生了新一届支部委员会；开展党组织标准化建设，全面推动无锡智慧党建平台运用日常化，实现动态化管理，完善党建工作体系；开展工作述职，深入剖析存在的问题，压实管党治党政治责任，进一步强化党员干部使命担当。三是开展主题教育活动。公司党支部认真贯彻落实“三会一课”制度，严格对照《党建标准化建设评分标准》逐条进行自评，从根源上挖掘支部党建工作存在的不足；通过组织召开“不忘初心，牢记使命”党委中心组专题民主生活会、“不忘初心追梦前行”建党98周年暨半年度总结表彰大会、“学习五四创新精神，继承澄水奋斗传统”纪念五四运动100周年主题活动、“5-10”思廉月主题教育活动等一系列党建活动，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念，为建设水务事业提供有力的思想保证和组织保证。

　　二、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司总资产485,629.38万元，同比增加12.07%：归属于上市公司股东的净资产290,950.80万元，同比增长6.24%：实现营业收入99,175.06万元，同比增加10.37%；归属于上市公司股东的净利润23,485.31万元，同比增加20.55%；扣除非经常性损益后的净利润23,922.59万元，同比增加34.59%。

　　三、公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　2020年为“水十条”和“十三五”规划的终考年，污水处理设施的“提质增效”工作在疫情后仍将加速推进，未来的工作重点将放在运用系统化、专业化、科学化的综合管理措施（截污控源、提标改造、水体治理等）全面解决水环境质量面临的各类问题，水务行业面临多点协作、合作共生新态势。
　　（一）自来水业务
　　管理趋严、标准提高、社会参与的环保产业新常态正在进一步清晰明朗，中国的水务市场依然保持了稳健的发展态势。同时，投融资体制不断改革，水务市场竞争依然激烈，行业联合、整合正在加剧。随着智慧城市推进和人民生活水平不断提高，水务行业的智慧水务建设、水资源安全保护措施升级、自来水饮用水质标准逐渐提高，给自来水生产企业提供了新的发展机遇。
　　1、数字经济赋能，智慧水务建设将加速，全面提升水务管理的效率和效能。
　　《国家新型城镇化规划（2014-2020）》、《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》、国家八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》等政策反复强调“要实施从水源地到水龙头的全程监督”。智慧水务是充分利用物联网、大数据、云计算及移动互联网等新一代信息技术，深入挖掘和广泛运营水务信息资源，包括并不限于水务信息的采集、传输、储存、处理和服务，通过更全面的感知、更主动的服务、更科学的决策、更自动的控制和更及时的应对，全面提升水务管理的效率和效能。智慧水务不仅仅是实现智慧城市目标的重要组成部分，也是实现我国生态水环境系统化、科学化发展的重要模式。智慧水务可以给行业带来排水管网系统的优化、管网新建/改扩建等设计方面的优化、供水管网运行调度的优化、管网消毒加氯时程的优化、防汛排涝等应急系统的建立等好处，最直接带来经济效益的是给水管网的漏损控制。智慧水务系统的应用可以有效精简人员数量、提升运营效率、降低运营成本、降低漏损率，从而实现盈利能力的提升。
　　2、水资源安全保护措施将全面升级。
　　供水安全始终是我国经济社会发展的重要问题，水源地保护是我国水安全问题的源头核心工作。习近平总书记在2018年4月提出，“提出饮水安全是人民生活的一条底线，要确保所有城乡居民喝上清洁安全的水”；2018年6月，《国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中，打好碧水保卫战的第一条任务便是打好水源地保护攻坚战；2019年3月，生态环境部（原环境保护部）和水利部联合印发《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》，其中明确要求2019年年底以前所有县级及以上城市完成水源地环境保护专项整治；2019年5月和9月，生态环境部先后两次开展水源地专项督查，确保水源地整治任务完成。国家领导层面的顶层设计、各部委的高度重视、以及地方政府的严格落实是我国水源地保护工作顺利开展的基础，而系统化、统一化的管理模式则是确保相关工作顺利实施的重要条件。
　　3、随着人民生活水平不断提高，自来水的质量仍亟待提高。
　　随着人民生活水平不断提高，自来水饮用水质标准逐渐提高，城市供水行业的生产、服务与二次改造等都具备较大的改进空间。根据《江苏省政府办公厅关于切实加强城市供水安全保障工作的通知》（苏政办发(2014)55号）的文件，为提高城乡居民饮用水水质，切实保障饮用水安全，实现从供“合格水”向“优质水”的转变的要求，全面推进自来水深度处理工艺建设改造，实施深度处理改造要区分轻重缓急，坚持分步实施、急用先行的原则，全省力争用5年左右时间全面完成改造任务。
　　4、水价改革是供水行业的发展趋势。
　　为深入贯彻党的十八届三中全会精神，落实国务院关于完善资源性产品价格形成机制决策部署，国家发展改革委、住房城乡建设部正式发布了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，自来水作为资源性产品，随着阶梯水价的全面推行、供水市场化步伐的日益加快。
　　公司自来水业务处于行业成熟期，在江阴地区具有相对优势地位。公司将及时把握政策动向，针对成本的日益增高，在水务领域精耕细作，不断提高管理水平，通过精细化管理降低成本、提升效率；同时，在变化中不断探寻新的领域，实现稳健发展；把握升级改造的业务机会，全面推进自来水深度处理工艺建设改造，进一步巩固传统领域的优势地位。
　　（二）工程业务
　　1、规范PPP项目管理，推动行业发展。
　　随着政府与社会资本合作PPP模式的进一步推广，政策、法规的不断完善，政府对PPP项目的管理、规范进一步提出要求，推动行业发展。财政部、国家发展改革委等多部门在2017年发布了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》等文件提出规范政府与社会资本方的合作行为，严禁地方政府利用PPP、政府出资的各类投资基金等方式违法违规变相举债，从强化集团管控、严格准入条件、严格规模控制等方面防范央企参与PPP的经营风险。2019年3月7日，财政部发布了《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》提出把握推动PPP规范发展的总体要求，规范推进PPP项目实施，加强项目管理，营造规范发展的良好环境，协同配合抓好落实。公司将充分利用优势，发挥环境产业基金的作用，努力寻求投资机会，做大做强业务板块。
　　2、供水管网改造、饮水安全改造、城乡供水整合等是行业发展的重点。
　　城镇供水市场已接近饱和，但供水管网改造、饮水安全改造、城乡供水整合等仍是行业发展的重点。随着生活质量的提高，人们对水质的要求逐步提高，一些老旧小区内的供水管线及入户管道已出现严重的锈蚀现象，供水管网的二次改造市场已成为继传统供水设施建设后的新的发展趋势。国务院颁布的《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）提出，到2020年，全国公共供水管网漏损率控制在10%以内。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确，要选择100个城市开展供水管网分区计量管理试点。住建部发布的《城镇供水管网分区计量管理工作指南——供水管网漏损管控体系构建》（试行）指导地方以管网分区计量管理为抓手，用系统思路加强城镇供水管网漏损管控，提高管网精细化、信息化管理水平，提升供水安全保障能力。
　　公司工程业务集中在江阴市，具有市政公用工程施工总承包二级资质，在供水管网改造、安装等方面具有丰富的经验，开展了全市农村供水管网及一户一表改造工程、二次供水新建和改造等工程，进一步降低了供水管网漏损，提升供水安全保障能力。
　　（三）污水处理业务
　　国务院于2015年4月2日印发的《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号，又称“水十条”）提出，现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。
　　2016年11月24日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》，指出“加快完善城镇污水处理系统。全面加强城镇污水处理及配套管网建设，加大雨污分流、清污混流污水管网改造，优先推进城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集、纳管，消除河水倒灌、地下水渗入等现象。到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，城市和县城污水处理率分别达到95%和85%左右，地级及以上城市建成区基本实现污水全收集、全处理。”
　　目前传统污水处理行业已经相对成熟，污水处理行业发展重点将由单独的污水处理转向综合的水环境治理。根据国家发改委、住建部于2016年12月31日发布的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用建设规划》，“十三五”期间政府将加大投入，城镇污水处理建设由“规模增长”向“提质增效”转变，由“重水轻泥”向“泥水并重”转变，由“污水处理”向“再生利用”转变。以修复城市水生态环境、整治城市黑臭水体、缓解水资源紧缺等突出问题为导向，重点优化污水收集与处理设施的空间布局，提高城镇污水处理及再生利用水平，加快推进污水管网改造、排水口及检查井渗漏治理，开展城市建成区初期雨水污染治理。
　　2017年8月，国务院正式批复《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》明确流域分区、分级、分类管理的差异化要求，整体优化部署流域环境综合治理，为各地水污染防治工作提供了指南，对于促进《水十条》实施，把水污染防治融入新时代中国特色社会主义工作大局，改善环境质量、确保环境安全、促进转型发展，夯实全面建成小康社会的水环境基础具有十分重要的意义。
　　2018年6月，中共中央、国务院联合发布《关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，指出：打好水源地保护攻坚战；打好城市黑臭水体治理攻坚战；打好长江保护修复攻坚战；打好渤海综合治理攻坚战；打好农业农村污染治理攻坚战。
　　2018年10月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，指出：促进农村生活垃圾和污水处理设施建设；支持城镇生活污水、生活垃圾、危险废物处理设施建设，加快黑臭水体治理；支持重点流域水环境综合治理；规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）项目。
　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》提出主要目标：到2025年，建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。信息披露方面，《指导意见》要求：排污企业应通过企业网站等途径依法公开主要污染物名称、排放方式、执行标准以及污染防治设施建设和运行情况，并对信息真实性负责。企业信用方面，《指导意见》要求：完善企业环保信用评价制度，依据评价结果实施分级分类监管。建立排污企业黑名单制度，将环境违法企业依法依规纳入失信联合惩戒对象名单，将其违法信息记入信用记录，并按照国家有关规定纳入全国信用信息共享平台，依法向社会公开。
　　生态环境保护机遇与挑战并存，各项政策出台为污水处理行业带来了新的发展机遇。
　　(二)公司发展战略
　　1、总体发展战略：围绕打造中小城市水务企业行业标杆的目标，做强做精水务主业，在主业覆盖区域内的市政基础产业领域实施多元化发展，植根公用事业、服务民生健康、保护生态环境、实现人与自然的和谐发展。
　　2、总体发展目标：围绕打造中小城市水务企业行业标杆的总目标，以优势业务--供水业务为依托，以市场发展趋势为导向，以精细化、智能化管理为保障，以提供增值服务为目标，以服务客户为抓手，提升自来水及其服务品质；延长产业链条，提升环境产业市场占比；创新投融资模式，提升资本经营能力；扩大市场范围，提升供排水产业发展水平；主动开拓市场，积极参与公用民生事业，提升公司综合实力。
　　(三)经营计划
　　1、2020年主要技术经济指标
　　供水量2.6亿立方米，售水量2.3亿立方米，产销差率不高于10%，水费回收率不低于98%，水质合格率达100%。
　　2、2020年主要经营计划
　　（1）继续推进重点工程的建设，确保工程优质顺利完工。
　　公司对重点工程进行全面部署，有序推进各项重点工程建设。对全市农村供水管网及一户一表改造工程、二次供水设施建设及维护、澄南加压站建设、肖山、澄西水厂深度处理工程等工程，严格按照标准，规范施工，加强项目建设管理，推进工程高质量、有序建设，确保工程顺利完工。
　　（2）延伸污水处理业务，整合污水资产。
　　恒通公司主动延伸雨污水管网建设、优质水服务、设计、水质检测等业务，针对用户的细分需求，推出有特色的增值业务，把“水”的市场做足、做全。公司将在地方政府的支持下，通过市场化手段，进一步整合和建设污水管网等资产，积极开拓污水处理业务，促进江阴市城乡污水一体化发展。
　　（3）充分发挥优势，实现异地扩张。
　　公司将充分发挥在供水、污水业务方面的先进技术和管理优势，利用精细化管理经验和江苏省供水服务标准化试点体系模板，通过提升市政工程的资质和竞争力，利用市场化的手段，进一步开拓水务市场，实现异地扩张的发展战略。在深化国有企业改革政策下，积极谋变，拓展公司的投资渠道，通过和专业投资管理团队、国内优秀同行业公司的合作，积极参与市政公用事业建设，为公司可持续发展提供新的支点。
　　（4）继续推进技术创新，提高核心竞争力。
　　公司加强对已验收的研发项目进行开展项目建设，为水务行业优质供水、行业信息化发展等提供新的发展和保障。公司将进一步完善《智慧水务2.0规划总规划》，并将按照2020-2023年的3年实施计划，开展项目建设，为水务行业信息化发展提供保障。充分利用研究院平台，加强与高等院校的产学研合作，继续推进“城市水处理厂絮凝投药智能复合控制系统”等项目的立项工作，同时，做好自主研发项目的推进，推进企业的技术创新，提高核心竞争力。
　　（5）拓宽融资渠道，提高资金使用效率。
　　公司结合发展现状，积极开拓各种市场的融资渠道，适时通过短期融资券、资产证券化、联合投资基金在资本市场直接融资等灵活多变的融资渠道，提高资金使用效率，实现股东利益最大化。
　　（6）加快人才梯队建设，为公司可持续发展提供人才支撑。
　　随着公司的发展，校企合作项目研究、智慧水务2.0的规划、污水处理业务的开拓、异地发展等项目开展，公司将进一步提升人力资源发展战略，引进高端技术人才，同时，按照现代企业制度的要求和公司自身发展的需求，采取多方式引进和多渠道培养的策略，以培养高层次、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，增加公司活力和凝聚力，为公司可持续发展提供人才支撑。