①市场规模：我国光伏发电行业步入高速增长期，发电量比重不断提升 2012 年以前，全球光伏装机量的增长主要来自于欧洲国家（如德国、意大利）， 我国光伏电站装机规模增长较慢；2012 年之后，中国及其他亚洲国家逐渐成为全球光 伏装机规模增长的主要贡献者。2013-2019 年，我国光伏发电累计装机容量年均复合 增长率高达 52.43%；截至 2019 年末，国内光伏发电累计装机容量达 204.68GW，已 在 2017 年提前完成《太阳能发展“十三五”规划》提出的“2020 年，太阳能发电规 模达到 1.1 亿千瓦以上，其中分布式光伏 6,000 万千瓦、光伏电站 4,500 万千瓦、光热 发电 500 万千瓦”中光伏电站累计装机规模 105GW 的发展目标。②技术进步：技术创新推动成本加速下降，平价上网超预期 光伏发电产业在我国的快速发展与组件价格的快速下降和积极的政策导向密不 可分。在上游产能扩张和技术革新的推动下，近年来光伏电站的建设成本呈现大幅下 降趋势，其中，占到电站建设成本约一半的光伏组件价格显著下降。根据 Wind 资讯 数据，晶硅光伏组件现货价格（周平均）由 2012 年初的 0.95 美元/瓦下降至 2019 年 末的 0.19 美元/瓦，降幅达 80%。技术加速进步有望促进平价上网提前来临。以领跑者项目为例，已出现平价上网 项目（格尔木、德令哈中标价格已出现低于当地脱硫煤电价的情况）；同时，以 HIT、 HJT 等新技术为例，在不改变支架形态的基础上，发电小时数也可实现较大提升。③政策支持：补贴政策 20 年不变，但补贴标准逐步降低 国家大力支持包括光伏、风电等在内的可再生能源开发与利用，通过财政补贴、 政策优惠等途径扶持新能源发电行业的成长与发展，并最终实现平价上网的目标。标杆上网电价是光伏行业发展的重要风向标，近年来，国内标杆上网电价下降明 显，一是对光伏行业竞争发展格局产生了深远影响，二是对光伏企业的成本控制、运 营管理和研发能力提出更高要求；三是倒逼尽早实现平价上网。Ⅰ类资源区新建的光伏 电站标杆上网电价已由 2016 年的 0.80 元/kWh 下降至 2018 年 5 月 31 日之后的 0.50 元/kWh，降幅明显。 虽然光伏补贴“退坡”明显，但对于已取得相应补贴标准的光伏电站，其补贴标 准 20 年不变，政策支持的稳定性较高。一方面，光伏财政补贴的稳定性保证了国内 光伏发电行业的高速发展；另一方面，通过指导装机规模和制定行业标准等方式，引 导国内光伏发电行业朝着健康有序、科学创新的方向发展。2013 年 7 月 4 日，国务院 颁布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24 号），其中在“七、 完善支持政策”中明确指出：“上网电价及补贴的执行期限原则上为 20 年”。2013 年 8 月 26 日，国家发改委发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的 通知》（发改价格[2013]1638 号）中明确指出：“光伏发电项目自投入运营起执行标 杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为 20 年”。 ④电站类型：分布式光伏电站规模增长提速，大型地面电站应用前景广阔 相较大型地面式光伏电站，分布式具备输配电损耗低、调峰性能好、系统独立易 操作、土建和安装成本低等优势。2017 年 7 月 19 日，国家能源局发布《关于可再生 能源发展“十三五”规划实施的指导意见》（国能发新能[2017]31 号），明确指出： 到 2020 光伏指导装机规模合计 86.5GW，分布式装机不受规模限制；此外，根据国家 发展改革委、财政部、国家能源局于 2018 年 5 月 31 日发布的《关于 2018 年光伏发 电有关事项的通知》（发改能源[2018]823 号），其明确指出：2018 年“安排 1,000 万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设”。