中国实施战略石油储备的情况，战略石油储备的作用有哪些？

    目前，石油战略储备成为各国稳定国内油价波动、保障国家能源安全调整对外战略的重要途径。

　　中国实施战略石油储备的情况

　　1.石油储备是西方国家的经济武器

　　在国际上，第一次战后石油危机中战略石油储备诞生，在第二次石油危机中得到加强，并在连续的油价涨跌中成熟和完善。石油储备包括政府储备和企业储备。必要时，成员国应相互提供后备支持。其中政府储备也被称为战略石油储备。

　　2.石油储备的必要性

　　1993年是中国能源供需变化的一个重大分水岭。由于经济的快速发展，原油进口急剧增加。今年，中国从原油净出口国转变为原油净进口国，结束了自发现大庆油田以来30年的石油自给自足和出口略有过剩的历史。此后，原油进口量不断达到新的水平。

　　2004年第一次突破一亿吨、2009年突破两亿吨，2014年突破三亿吨。2015年，中国对外石油依存度达到百分之60.6，2016年进一步上升到百分之65.4。正是在这种快速变化的能源发展模式下，建立中国战略石油储备的紧迫性和必要性日益突出。

　　3.中国石油储备的实施

　　为了应对石油终端可能带来的安全风险，2004年我国正式规划建设国家石油战略储备基地。

　　2014年，国家石油储备工程一期工程竣工投入使用，总储存库容一千六百四十万立方米，储备原油一千两百四十三万吨，约九千余万桶。

　　4.中国的石油储量与其他国家的差距

　　自2004年以来，中国开始建立国家石油战略储备，预计将保证中国35天的石油安全。目前，中国已建成的8个石油储备基地，可储备2610万吨原油，近1.91亿桶原油，这对中国能源安全具有积极意义。但与世界其他国家相比，这远远不够，尤其是发达国家，仍有相当大的差距。

　　战略石油储备的作用有哪些？

　　战略石油储备是应对短期石油供应冲击(大规模减产或中断)的有效途径之一。它服务于国家能源安全，旨在保证原油的持续供应，具有稳定国内油价异常波动的功能。

　　战略石油储备是能源战略的重要组成部分。世界上许多发达国家都把部署和实施石油储备作为一项重要战略。目前，有两种石油储备：战略储备和平准库存。

　　战略石油储备的目的是确保国家石油在战争或自然灾害期间的不间断供应。平准库存是以平抑油价为目的石油储备，战略储备体系应考虑市场化因素，但战略储备体系本身是为国家能源安全服务的，几乎不盈利。

　　通过向市场释放储备石油来缓解市场心理压力，从而降低油价上涨的可能性，降低石油供应对整体经济的影响，这就是战略储备的主要经济功能。

　　此外，战略石油储备还有以下功能：第一，可以为调整经济增长方式，特别是能源消耗方式争取时间；第二、能起到威慑作用，使人为供给冲击不会发生或频繁发生。当石油输出国组织欧佩克交替实施“增产抑价”和“减产保价”政策时，战略储备可以稳定进口国的经济和政治，不受人为石油供应冲击的影响。

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