社会保障税是什么？如何优化社会保障税？

　　所谓社会保障税主要是指一种目的税，对企业支付的工资额和职工、用人单位分别缴纳的工资额征收，税收主要用于各种社会福利支出。为了扩大社会保障福利的覆盖面，防止用人单位逃缴社会保险费，中国需要开征社会保障税。那么，开征社会保障税需要什么呢.如果你想更多地了解什么是社会保障税，让我们来看看小编往期的社会保障基金筹集方式有哪些？分别有什么优点和缺点？的文章。

　　什么是社会保障税？

　　社会保障税主要是指一种目的税，对企业支付的工资额和职工、用人单位分别缴纳的工资额征收，税收主要用于各种社会福利支出。

　　事实上，在中国，社会发展保险缴款通常可以被称为“五位一体”，包括基本养老护理保险、医疗健康保险、失业保险、生育政策保险和工伤保险。由于缺乏法律统一性和强制缴纳，许多企业（尤其是民营企业和中小企业）故意逃避缴纳社会保险费的义务。他们要么延长新员工的试用期，要么将合同工转为劳务工，要么干脆隐瞒、谎报或少报正式员工，尽量不缴纳或少缴社会保险费，从而逃避用人单位对员工的社会责任，是对劳动权利和员工福利的严重侵犯。

　　如何优化社会保障税？

　　1.尽快开征社会保障税。根据社会保障税与社会保障支出的对应关系，我国应采取社会保障税占社会保障支出比重较大的融资模式（另一种社会保障税与社会保障支出基本一致，一般税收占社会保障支出比重较大的融资模式）；从融资角度看，完全积累制模式不可行，宜采用现收现付制辅以部分积累制的模式（初期采用现收现付制，时机成熟后过渡到部分积累制）；根据参保对象和参保项目设置方式的不同，我国社会保障税应采用混合型社会保障税模式（也有项目型社会保障税模式和对象型社会保障税模式）。对于城镇职工，按照投保项目单独征税，对于农民，按照固定的税率征税。

　　2.建立一个基本医疗保险赔偿基金。目前，职工缴纳的社会保险费在社会生活保障基金中所占的比重很小，这与我们个人从政府可以获得的劳动人民收入中只包含一小部分经济社会发展保障管理费用密切相关。在社会资本主义中国市场发展经济管理体制下，政府从国有企业资产积累中划出一块，用于新旧制度过渡时期的社会基本养老保险，是对劳动者创造的历史研究成果的一种补偿。鉴于我国目前财政紧张的资金，提取一部分国有资产存量转让收益建立保险赔偿基金是合理的。因此，建立以部分国有资产转让收益的基本医疗保险补偿基金，符合政府、企业和个人分担社会保障成本的原则，也是建立现代企业制度的根本要求。

　　3.以其他形式的融资为补充。在用部分企业资产进行转让收入国家建立的基本医疗保险补偿基金仍不能得到满足我们需要的情况下，可以通过拍卖部分国有资产管理或者有偿转让部分国有土地使用权，可以用拍卖收入和转让收入补充社保基金。此外，社会保障税制建立后，社会保障基金的直接显性负债、直接隐性负债和或有隐性负债可能会逐渐显现。因此，应通过减持国有股、实现国有资产、扩大社保彩票、发行社保债券等方式筹集部分社保资金。以弥补历史在资金留下的空白

　　备注：以税务部门为主的税收征管体制与现行的社会统筹方式必然存在矛盾。社保费改税后，要和现行的社会统筹办法做好衔接。首先是处理原有的社会统筹基金。实行社会保障税后，由劳动部门统筹治理的社会保障基金应列入财政，纳入国家财政预算，由现行的社会保障机构保存，按照国家财政保障预算项目的规定使用。二是实行“双轨制”，解决退休职工和统筹缴费职工社保基金的支付和使用问题。也就是说，原则上退休职工由原单位按原规定暂发养老金，物价上涨时采取自动浮动提高退休待遇，增加的部分由国家财政补足；对于在职职工，已经统筹的资金可以转化为社会保障税，与专项资金一起使用。今后按照社会保障税征收管理，严格按照相关预算管理办法办理缴纳。