证照分离是什么意思，证照分离有哪些具体措施

　　这次咱们要聊的是证照分离是什么意思，现在已经实施了很久的证照分离了。但是很多朋友对于证照分离还是有一点不太了解，所以今天我们就来为大家分享一下这个内容，以帮助大家更好的去了解证照分离吧。

　　“证”和“照”是企业发展进入中国市场的两把“钥匙”。所谓“许可证”是指工商部门颁发的营业执照，“证书”是指有关行业主管部门颁发的营业执照。原来开公司，必须取得主管部门的营业执照，才能向工商部门申请营业执照。

　　比如开餐馆，首先要办理餐饮经营许可证，然后到市场监管部门办理营业执照，取得市场主体资格。然而，在获得营业执照之前，企业在筹集资金，招聘员工、签订合同等方面面临许多障碍。这往往使其难以满足营业执照所设定的条件。但是，要获得营业执照，他们首先要满足这些许可条件，因此陷入了相互条件的僵局，极大地影响了效率。

　　“证照分离”改革是进一步减少行政审批，减少除发证以外的原审批，不能减少的尽量改为备案或更简单的方式，或者进一步优化服务。比如开一个小杂货店，以前除了办理营业执照，还需要提供大量的材料，等检查员去现场检查通过后，再办理食品经营许可证。只有“一证一照”齐全，才能开展业务。

　　“证照分离”改革实施后，小餐馆的食品经营由许可制改为注册制，不需要经过行政许可审批，只需备案即可开业。再比如开一家机动车维修企业。以前申请营业执照需要办理机动车经营维修许可证。“证照分离”改革后，实行“通知承诺制”，提交相关资质材料并签订承诺书后即可领取营业执照。

　　看到这里，想必大家应该就是知道证照分离是什么意思了吧？那么了解了什么是证照分离以后，我们再来聊聊有关证照分离的一些其他的相关问题吧。有政策那就有措施，所以下面我们再来聊聊证照分离的具体措施有那些吧。

　　1.取消批准

　　可以有效调整市场竞争机制，行业组织或中介机构可以有效实现许可事项的自律管理，取消认可审批，允许企业在取得营业执照后按照规定直接开展相关经营活动。包括设立二手机动车鉴定评估机构审批、设立可刻录光盘生产企业审批等。

　　2.取消行政审批，改为企业备案

　　加工贸易合同审批等许可事项，应当变更备案，企业按照规定向管理部门提交材料后，可以从事有关业务活动。这是为了更好地引导行业，制定产业政策，维护公众利益。

　　3.简化行政审批，实行信息告知承诺制

　　对于培养一批暂时不能进行取消，但可以通过这种事后监管纠正不符合审批工作条件的行为，且不会发展产生影响严重经济后果的许可事项，告知承诺制简化认可审批。企业组织承诺符合中国政府告知的审批条件并提交相关研究材料后，可以当场取得相关法律许可。包括机动车维修经营许可、音像制作单位变更名称或者合并、分立审批等。

　　4.提高企业审批的透明度和可预测性

　　对于暂时不能取消且不适合采用通知承诺制的许可事项，将推进流程标准化和网上公开办理，最大限度减少审批自由裁量权。包括设立会计师事务所及其分支机构、设立融资担保机构、旅行社营业执照等。

　　5.加强企业涉及社会公共信息安全的特定活动的市场准入管理

　　加强国家安全、公共安全、环境保护、人民生命财产安全等特定活动许可事项的市场准入管理和风险防控，更有效地“管理”和促进“释放”。包括食品生产许可证、危险化学品经营许可证，以及在互联网设立商业文化单位。

　　那么这篇文章到这里就结束了，不知道大家看完以后有没有理解证照分离是什么意思呢？对于证照分离的具体措施是否有了一个简单的了解呢？如果有的话，那么今天分享这篇文章的目的已经实现。