肖亚庆罕见密集调研 广东国资改革有大动作

　　肖亚庆罕见密集调研 广东国资改革有大动作 2017年06月13日 13:07来源：上海证券报 对国有资本运营公司，肖亚庆表示，试点公司要争取今年取得更大的突破性进展。具体要强化战略规划，发挥运营公司在结构调整和产业升级中的引领作用。要以优化中央企业国有资本布局结构、提高国有资本配置效率为目标，指导和推动结构调整基金开展资本运作，要成为战略性新兴产业转型升级的“引导者”，要成为具备综合金融功能的“服务商”，要抓好重大专项任务的落实。 　　地方国资改革各具特色

　　近一阶段，肖亚庆调研涉及的地方国资有豫鲁粤赣湘辽闽等省，记者注意到，上述省份近期的国企改革工作进展可圈可点。

　　值得注意的是，广东是上述地区中唯一曾两次“出镜”的省份。广东省国资委在6月4日至5日参加了部分省份国有企业改革专题座谈会；此前的4月6日，肖亚庆还会见了广东省省长马兴瑞一行。肖亚庆当时指出，希望广东省为全国国企国资改革树立先进典型，发挥榜样引领作用。肖亚庆强调，以混合所有制改革为重要突破口深化国企改革，央地合作是题中应有之义。

　　上证报记者了解到，近期，广东国资改革正酝酿着新的大动作。新一轮广东国资改革的任务是做大、做强、做优，彻底改变小、散、乱的现状。围绕该任务，酝酿中的广东省新的国资改革框架，将主要围绕同业合并、推动重组、创新驱动等方式进行。广东多家大型的省属国资，也有望迎来新一轮合并潮，或涉及水电类、工程隧道类、金融创投类、高速公路类资产。

　　此外，江西省近期正在大力推进国企混改。6月8日，江西省国有大型企业引进战略投资者对接洽谈会在香港举行，该省推出了33个国资项目在港“招婿”，总投资额达240亿元。

　　其中，被重点推介的包括江西工业的“领头羊”江铜集团、大型国有骨干企业新钢集团、大型国际承包商江西国际经济技术合作公司等三个企业集团层面的混合所有制改革项目。

　　至于山东，山东省国资委2017年工作要点显示，将加快推进混合所有制改革，制定出台省属企业推进、引进战略投资者的意见，指导混改试点企业深化试点工作并发挥示范带动作用，筛选五至十户企业规范推进员工持股试点；山东国资委还要求积极稳妥推进省属企业内部产业相近、相关板块的重组整合；采取资本运营手段，对省管企业优质资产进行并购重组整合。

　　　　煤电等领域成重组重点

　　在6月2日召开的国企改革吹风会上，国务院国资委副秘书长彭华岗表示，下一步国资委将稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组，探索海外资产整合，集中资源形成合力，更好发挥协同效应。

　　随后，上市公司国电电力、中国神华于6月5日起双双停牌，停牌原因均为其控股股东拟筹划涉及公司的重大事项。这引发了市场对于两家大型央企——国电集团与神华集团或将开展重组整合的猜测。有资深国企改革人士对上证报记者表示：“煤炭与火电一直存在矛盾，用电量大的时候，煤炭涨价，提高了电力成本，电力需求小的时候，煤炭又出现产能过剩。以前试图通过煤电联盟解决这个问题，效果并不理想。若两家公司重组，既能实现资源互补，优化配置，也能有效消化煤炭产能，促进电力业务的稳定发展，体现了供给侧结构性改革的战略要求，是做强做大做优主业的重要举措。”

　　而肖亚庆6月9日调研的中国华能，又是一家发电集团。针对下一步工作，肖亚庆指出，要坚定不移深化改革，为企业长期发展奠定坚实的制度基础，要结合国企改革的探索和实践，认真研究和规划企业未来发展的形态和路径，不断优化产业布局和结构，积极推动供给侧结构性改革和电力体制改革。

　　李锦分析认为：“接下来的国企兼并重组，可能出现央企之间的兼并、煤电一体化类型的兼并以及央企兼并地方国企三种模式。特别是在产业链优势互补上，目前发电企业业绩亏损，而煤炭企业业绩向好，如果上下游产业链发挥协同效应，企业业绩会有好转，电力和煤炭存在交叉持股、合并重组的可能性。火电和核电也有合并预期。”