人口出生率跌破警戒线，辅助生殖技术为生育添赋能！

　　在中国，人丁兴旺是一个美好的词，家族繁荣昌盛代表着希望和未来。后代已不单单是爱情的结晶这么简单，更是家族的希望和传承。

　　近十年来的数据可以看出来， 2010年出生人口1588万人，到2016年的1786万人，数据有明显的上升趋势。然而，2016年二胎政策以后，出生率反而呈现下降趋势。

　　中国人口出生率逐年下降的趋势，已经引起官方的高度重视。民政部部长李纪恒近日在《实施积极应对人口老龄化国家战略》一文中发出警示：“目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。” 2019年人口出生率创历史新低。

　　据统计显示，在2019年出生率最低的10个省份中，内蒙古为8.23‰，排位第8；上述数据显示，出生率偏低的地方大部分集中在北方地区。

       一、年轻人为何不愿意生了：教育、时间精力和住房压力大

　　对于人口出生率下降背后的原因，截至目前还没有官方的分析和观点。我们只能从官方发布的一些数据及网上的一些言论中找到一些影响因素。

　　民政部在“2019年民政事业发展统计公报”中更新的全国结婚登记和离婚登记的数据显示：2019年结婚登记927.3万对，离婚登记为470.1万对，离婚数据创下历史新高。

　　在当下社会，随着人们生活和文化水平的提高，年轻人群越来越独立自主，拥有多元化的婚恋观和生育观，也造成了结婚率波动、育龄女性减少、初育年龄推迟、新生儿数量减少等现况。2019年生育率下降的首要原因是20-29岁黄金生育期的育龄女性减少了约600万。

　　来自恒大研究院一项3.3万人样本的调查显示，教育、时间精力、住房、医疗费用高、养老负担重是限制生育的几个主要因素。其中教育成本是影响生育行为的第一大因素。80后90后作为生育主力，面临赡养4个老人的压力，在生育问题上因经济成本（教育、房价、医疗等）、时间精力成本等，想生不敢生。专家认为，从长期趋势看，由于生育堆积效应逐渐消失、育龄妇女规模持续下滑，当前出生人口仍处于快速下滑期，预计2030年将进一步降至不到1100万。

       二、老龄化社会加速，老年人口将突破3亿

　　新生人口的下降带来的最直接的影响就是老龄化社会加速。在民政部2020年第四季度例行新闻发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华称，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。民政部分析，5到10年后，全国第一代独生子女父母将进入中高龄，将迎来一拨养老照护的浪潮，养老服务将接受更大的挑战和考验。到2022年左右，中国65岁以上人口将占到总人口的14%，实现向老龄社会的转变。

　　三、包容性政策应该涵盖更多内容，以解决现存问题。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所专家撰文认为，“增强生育政策的包容性”首先是要将生育权利还给家庭和妇女，放宽对生育的限制，解决“想生”但“不能生”的问题，从政策层面中消除对多生、早生等行为的歧视，优化制度设计，包容各种生育状态。这不仅是维护女性和家庭的生育权，更是保障儿童的生命权和生存权。与此同时，还要建立生育包容性的制度环境，增强公共政策对生育更广泛的包容性。

       建立生育支持配套体系

　　随着生育水平和生育意愿的持续下降，如何减轻子女的照料、托幼、教育等家庭负担成为重要课题。

　　从不同机构的调查结果可知，养育成本、母亲职业选择、学前照料等是家庭生育决策的主要考虑因素，人口政策必须要从婚育假期、生育津贴、劳动权益保障、托幼照料、儿童教育等多层次、全方位的支持家庭生育和儿童成长，完善税收、抚育、教育、社会保障、住房等政策，多举措降低生育成本，减轻生养子女家庭负担。

　　这些措施有助于建立更加友好的生育环境，从前期怀孕到整个孕产期的服务可及性将得以进一步提高，从而降低人们生育之前就有的各种担忧。

　　辅助生殖技术为生育力赋能此外，我国育龄女性初婚初育的年龄也在逐年推迟。这既可能导致我国出生人口数量“后移”，即近期出生人口数量继续下降，还将影响产妇的规模——推迟生育年龄不可避免地会影响生育能力。在生育能力随年龄增长而下降的情况下，加之生活环境等因素影响，男女不孕不育比例呈现上升态势。根据中国人口协会、国家卫健委发布的数据，中国育龄夫妇的不孕不育率从20年前的2.5%~3%攀升到近年的12%~15%。因此，对生育能力和生育权利的保护，也是“增强生育政策包容性”中不容忽视的一方面。受教育年限的延长、结婚的推迟等可能导致“生育高龄化效应”，而年龄大、担心身体状况及生理不孕等也是影响生育的主要因素。我们需要重视育龄人群生育能力的保护，做好生殖健康宣传教育，促进生育能力的储备和维护。对有需求的育龄朋友提供规范优质的诊治服务，利用成熟的辅助生殖技术满足群众生育需求。

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