抓煤矿安全整改要做到“四不放过”

　　煤矿生产，安全为天。在认真做好矿井安全生产的同时，对安全问题整改要做到“四不放过”,坚决防范遏制各类事故发生，确保矿井实现长治久安。

　　“四不放过”，即：原因未查清不放过，责任单位和责任人员未得到处理不放过，整改措施未落实不放过，教训未吸取不放过。查清安全问题原因是事故防范的前提，追究安全问题责任是事故防范的手段，落实安全问题整改措施是事故防范的基础，而吸取事故教训才是事故防范的根本。

　　原因未查清不放过。抓安全问题整改，严肃查处和追究事故责任，首先要查明事故原因，才能举一反三认真整改，深刻吸取教训。日常安全生产过程中，总是能发现和看到各类安全生产违法行为，如管理人员不按规程要求，违章指挥，现场作业人员因抢工期、赶进度违规操作等，针对存在的上述安全问题，必须顺藤摸瓜，从安全问题本身查起，捋清问题产生表象的根本缘由。根据事故原因，才能对症下药，猛药去疴，才能从根本上治理和消除安全隐患，杜绝事故。

　　责任单位和责任人员未得到处理不放过。安全意识不强、安全观念淡漠是安全事故频发的主要推手。对发生安全问题的责任单位和现场管理人员、作业人员必须从严、从重处理，必须让处理真正起到警示、警醒、震慑作用，真正让事故的链式反应“疼”到身上、“痛”到心里，真正让事故的教训激起当事人的敬畏和后怕，这样才能从根本上杜绝一而再、再而三发生安全问题的现象。为此，必须要依照相关法规严肃查处安全问题的责任单位和责任人。

　　整改措施未落实不放过。整改措施是对已发生安全问题的一种“及时补救”，必须落实到位，否则“重蹈覆辙”的情况还会发生。对存在的安全问题必须做到发现一个隐患苗头，立即整改，措施未落实，不得进行生产，不留下一个安全死角。对存在的一般性安全问题，必须责令其现场整改到位;对存在的重大安全问题，必须立即责令限期整改，做到整改方案、整改措施、整改责任、整改资金、整改时间“五落实”，要指派专人进行闭合监管，直到整改验收合格为止；对存在的特别重大安全问题，必须立即停产停业整改，直到整改合格方可恢复生产。

　　教训未吸取不放过。条条规程血写成，人人必须严执行。发生安全问题，必须要痛定思痛，目的在于通过吸取教训，从根本上消除安全问题，铭记事故教训，守住安全底线，防止出现新的安全问题或已经出现过的安全问题再重复出现。要始终保持如履薄冰、战战兢兢的敬畏意识；高于一切、重于一切的责任意识；居安思危、警钟长鸣的危机意识。要在头脑中真正牢固树立起“四不伤害”(不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，不让他人受到伤害)的意识，从源头上消除安全隐患，使得思想意识上真正重视安全，做到时时想安全、事事要安全。

　　严管就是厚爱。只有牢牢抓住安全主体责任这个“牛鼻子”，把工作重心由“事后查处”转变为“事前防范”，坚持“四不放过”，进一步强化责任担当，按照“谁主管、谁负责、谁担责”的要求，做到守土有责、守土负责，安全事故才能从真正意义上预防和减少，才能保障安全生产形势持续稳定。

　　（作者供职于中煤集团新集公司）