行业格局和趋势
　　1、国内市场
　　（1）工业节能：工业节能是国家中长期国民经济和社会发展规划的重要内容，钢铁冶金、有色金属、石化、建材等重点耗能行业存在极大的节能需求，工业能效管理行业市场前景广阔，产品的应用范围较广。根据《工业绿色发展规划（2016-2020年）》，“十三五”期间，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色工业制造体系，加快推进工业领域的节能减排仍是未来的发展主题。目前，国内大部分干法水泥生产线已配套实施余热发电系统，水泥余热发电市场规模进一步萎缩，但随着供给侧结构性改革的落实，水泥生产线产能置换及已建成余热电站的改造仍有一定潜力。除水泥行业外，我国其他高耗能行业余热资源利用比例仍普遍偏低，钢铁、有色、化工、石化等高耗能行业余热利用率较低，余热利用提升潜力大。在中央环保督察的推动下，各省相继关停了很多排放不达标、严重污染环境的“小、散、乱、污”企业。石化、钢铁、有色、化工、煤炭等高污染、高能耗行业节能环保需求将进一步释放。同时，随着技术的逐渐成熟，低品质余热资源利用市场具有较大的市场空间。伴随国内供热聚焦清洁低碳与低成本两大需求，低品位工业余热将成为城镇供热的重要来源之一，低品位余热利用市场需求进一步增大。
　　（2）建筑节能及新型建材：近年来，国家对建筑节能及新型墙材等出台了多项政策，国家《“十三五”节能环保产业发展规划》指出，在绿色建材方面，重点发展方向包括：鼓励开发保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等，开发推广结构与保温装饰一体化外墙板，引导高性能混凝土、高强钢等建材的应用。国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅关于印发《新型墙材推广应用行动方案》的通知，至2020年，新型墙材产量在墙材总量中占比达80%，其中装配式墙板部品占比达20%；新建建筑中新型墙材应用比例达90%。《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》提出，强化建筑节能与绿色建筑材料产品产业支撑能力，推进建筑门窗、保温体系等产品的质量升级工程。积极开发保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料和保温体系。《关于新型墙体材料增值税政策的通知》（财税[2015]73号）规定，销售自产的纤维增强硅酸钙板和纤维水泥平板列入《享受增值税即征即退政策的新型墙体材料目录》，实行增值税即征即退50%的政策。2014年3月《国家新型城镇化规划(2014～2020)》发布，指出城镇绿色建筑占新建建筑的比重，要从2012年的2%提升到2020年的50%。在相关政策的推动下，建筑节能及硅酸钙板等新型建材产业将迎来发展机遇，发展前景良好。
　　（3）能源综合管理：能源综合管理及服务是指通过能源的使用为消费者提供的服务。按照专业关联的紧密程度和业务发展模式的相似程度，将能源服务归纳为三类。第一类是能源销售服务，包括售电、售气、售热冷、售油等基础服务，以及用户侧管网运维、绿色能源采购、利用低谷能源价格的智慧用能管理（例如在低谷时段蓄热、给电动汽车充电）、信贷金融服务等深度服务。第二类是分布式能源服务，包括设计和建设运行分布式光伏、天然气三联供、生物质锅炉、储能、热泵等基础服务，以及运维、运营多能互补区域热站、融资租赁、资产证券化等深度服务。第三类是节能减排服务及需求响应服务，包括改造用能设备、建设余热回收、建设监控平台、代理签订需求响应协议等基础服务，和运维、设备租赁、调控空调、电动汽车、蓄热电锅炉等柔性负荷参与容量市场、辅助服务市场、可中断负荷项目等深度服务。能源综合管理服务是将能源销售服务、分布式能源服务、节能减排及需求响应服务等三大类组合在一起的能源服务模式。在国内刚开始发展、有广阔前景的新业态，它意味着能源行业从产业链纵向延伸走向横向互联，从以产品为中心的服务模式转向以客户为中心的服务模式，成为实现国家能源革命的新兴市场力量，能源综合服务市场潜力巨大。
　　2、国际市场
　　随着世界新兴经济体水泥投资动力的进一步积累及产能利用率提升意识的逐步增强，以非洲、中东、东南亚、中东欧等为代表的区域工业节能、新型建材等市场未来仍是活跃度较高的区域。
　　随着“一带一路”及区域一体化的推进，沿线国家和地区实现交通、能源互联互通，先行的基础设施建设将为水泥和建材行业带来新的市场需求，预期水泥余热发电市场及新型建材市场需求将显著增加，公司将借助品牌影响力及丰富的项目实施经验加大市场开拓力度。另外，当前国际政治环境错综复杂，不稳定因素增多，特别是中美贸易摩擦、汇率剧烈波动，为以美元为结算货币的企业在境外执行项目带来较大压力，公司将积极应对。
　　目前，欧美发达国家均将超低能耗建筑作为建筑节能发展方向并进行技术和产品储备，以“被动式”住房为代表的节能建筑拥有较大的市场空间。在国际市场中，以硅酸钙板、纤维水泥板为代表的新型节能环保墙体材料已成为建材行业主流需求材料之一并逐步实现产品产业化，市场需求旺盛，澳大利亚、瑞士等国已经开展深入研究，泰国、马来西亚、印尼正在逐渐推广发展，美国、日本、英国等国发展较为成熟且应用广泛。
　　当前，全球范围内的节能环保意识逐步加强，世界各国不断出台支持政策，积累优势力量，进一步提高能源利用效率，尤其是以垃圾、生物质能、光能、地热能等为代表的能源综合管理产业战略地位得到进一步巩固与提升。以丹麦、日本、美国等为代表的部分发达国家通过立法、金融税收、产业基金支持、市场份额强制、上网电价保护等政策措施支持能源综合管理的技术研发、市场开拓及产品服务的推广应用。各发展中国家也根据自身产业特点及社会经济发展情况制定了一系列政策措施推进能源综合管理产业的发展。随着资金、技术及项目运营经验的积累，产业发展水平不断提升，未来潜力巨大。
　　

经营计划
　　1、坚持稳中求进
　　继续坚持“两外”市场策略,加大“一带一路”市场开拓，同时要大力拓展其他工业领域余热发电工程业务，努力提高项目的毛利率，继续保持公司在余热发电领域的领军地位，同时寻求生物质、垃圾发电、污泥处理等工程领域的业务机会；加强电站子公司管控，提升效益，优化资产质量，进一步加大新项目特别是海外项目的拓展；以节能环保核心设备为依托，丰富业务发展模式；提高节能新材工艺技术及新产品的研发，巩固在节能新材工程总承包领域的既有优势；做好硅酸钙板新项目建设工作；稳步开展建筑节能高科技材料和产品销售业务；要根据战略方向，加强新业务的技术、行业、市场调研和项目跟踪，充分利用资本市场手段，推动新业务发展。
　　2、坚持改革创新
　　（1）机制方面
　　结合国资管理和证券监管有关规定，探索建立与经营相匹配的中长期激励和约束机制，建立企业效益和股东、经营者、劳动者利益之间的正相关关系，真正把公司打造成为与员工共享的发展平台，实现发展利益共享。坚持“强激励，硬约束”，创新企业激励机制与分配机制，加大激励力度，同时坚持提高劳动生产率，坚决打破“大锅饭”局面，形成“多劳多得，少劳少得，不劳不得”的工作风气，激发企业活力。
　　（2）科研方面
　　加大资源配置，持续支持和加强技术创新工作，为公司实现高质量发展提供持续动力。按照集团化的管理模式建立一体化研发管理体系，公司研发部门统筹协调，所属业务板块要结合自身产业方向开展好专项课题研究工作。坚持以市场需求为导向，为公司战略目标服务，做好战略性、基础性、前瞻性、共用性的技术开发创新。完善技术成果转化机制，积极探索技术成果产业化运作模式，打通从科技创新到产业化发展的最后一公里。抓住科研创新人才队伍建设的牛鼻子，打造一支高端科研创新人才队伍。同时要加快科研人员激励制度落地，创新激励更加注重长期激励和利益分享。
　　3、坚持管理提升
　　（1）实现企业管理全覆盖，确保管理对接“无死角”
　　结合公司集团化运营情况，完善部门职责，梳理岗位职能，做到职能岗位相匹配，部门管理范围全覆盖；健全公司治理、企业管理等管理体系，确保企业各项经营管理活动在体系内规范高效运行；以制度为抓手，实现公司各项工作有章可循。强化制度的执行力度，维护制度的权威性和严肃性。
　　（2）深入推进“三精”管理，持续做好管理创新
　　要准确理解“三精”管理工作的深刻内涵，将工作要求切实融入公司生产经营的各个环节，并持续、深入、扎实推进“三精”管理工作，使公司管理水平进一步提升。根据压减增效专项工作要求，精准检视、强力清扫企业存在的突出问题，在确保工程项目实施质量和进度基础上，结合提高毛利率要求，倒逼设计、采购、施工成本下降，所属企业要将成本核算细化到生产各环节，实现精细化管理。在发现问题、解决问题过程中要不断创新管理思路，提炼、总结管理模式，复制、推广优秀、成熟管理经验。
　　（3）扎实推进压减工作，提高资产质量和盈利能力
　　坚决落实上级压减工作部署，强化应收未收款管控，建立合理零库存模式，杜绝存贷双高，提高公司资产质量和盈利能力。积极谋划，统筹安排，积极推进低效无效资产处置，进一步减少法人户数，瘦身健体，提质增效。同时，加强实物资产的全流程管理，做到账物相符，以制度方式明确实物资产管理的主体责任和流程，实行不定期督察。
　　（4）树立风险意识，提高风险化解能力
　　牢固树立风险防范意识，提高风险化解能力，落实风险防控责任；把防范化解风险摆在更加突出的位置，强化风险管控体系，完善关键业务流程，合法合规从事生产经营活动，确保公司稳健持续运营。加强财务风险与合规风险的前置管控，完善关键业务流程，形成有效制衡机制与纠偏机制；在项目选择和执行方面，前期要注重项目调研论证、合同审查，中期加强过程管控，后期及时总结收尾；在投资项目选择方面，要严禁选择超越财务承受能力的投资项目，严控符合主业但只扩大规模、不提高竞争力的并购投资项目，同时要加强对境外投资项目的风险管控，对汇率、国别等可能影响项目执行的风险因素进行充分评估；风险控制部门要加强学习，提高风险识别能力，同时加强与各业务板块沟通协同，支持服务生产经营。
　　4、坚持党建引领
　　要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作和行动的根本指南，常学常新、悟深悟透；树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。始终突出政治功能，坚持党的领导、加强党的建设，不断强“根”固“魂”，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用；坚持“两个一以贯之”，把党的建设贯穿改革发展全过程，加强党建工作与治理管理、生产经营、企业文化、廉洁从业“四个结合”，实现党建账和经营账合成一本账，不断提升党建工作质量，筑牢发展政治基础，引领企业高质量发展。