湖南推进“全省一网”整合 中信国安在其中扮演什么角色

　　6月19日，湖南省广播电视局发布消息称，近期湖南省开展了“全省一网”情况摸底调研。

　　根据中宣部等九部委《全国有线电视网络整合发展实施方案》和湖南省有线电视网络整合发展领导小组第一次全体会议关于推动完成“一省一网”整合的总体部署和工作要求,省有线电视网络整合发展领导小组办公室于5月27日印发《关于开展全省有线电视网络基本情况摸底调查的通知》,面向全省各市州、县市区及湖南有线集团开展有线电视网络基本情况摸底调查。

　　作为湖南省参与“全国一网”整合的出资人，湖南【电广传媒(000917)、股吧】（000917）股份有限公司高度重视，组织成立了“全省一网”整合发展工作专班，并先后赴中信国安（000839）参股的“四市一县”，长沙县、湘阴县等进行现场调研，传达“全国一网”“全省一网”整合工作会议精神，与各地行政主管部门、网络运营机构就经营现状、整合意向、整合方式、整合进度、发展方向以及困难问题等进行座谈交流。

　　对于中信国安与有线电视网络的关系，此前在《【资本】独立置换or联合凑齐？非上市省网公司参与“全国一网”没那么简单！》一文中就提到，中信国安近年来对地市级广电也进行了“全方位的进军”，对外投资包括17个有线电视项目，投资总额超过50亿元，涵盖国内7省中的合肥、浏阳、威海等17个地市。资料显示，重庆有线、河南有线的第二大股东均为中信数字媒体网络有限公司，而中信数字媒体网络有限公司的大股东为中国中信集团有限公司。安徽【广电网络(600831)、股吧】的第二大股东中信国安总公司以及河南有线的第三大股东中信国安信息产业股份有限公司（中信国安），加上中信数字媒体网络有限公司，均属于中信系公司。到底中信系公司在全国一网整合中扮演着什么角色?之前的战略性投资是否将转换成“真金白银”用于股份公司的组建呢?

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　　聚焦中信国安的有线电视业务

　　根据百度百科显示，中信国安，即中信国安信息产业股份有限公司，是经中国国际信托投资公司资安字14号文和国家经济体制改革委员会体改生128 号文批准，并经中国证券监督管理委员会证监发字443 号文和证监发字444号文批准， 由中信国安总公司独家发起，以社会募集方式设立的股份有限公司。

　　图片来源：中信国安2019年年报

　　根据中信国安2019年年报显示，截至2019年末，中信国安投资的有线电视项目所在行政区域入网用户总数 4,292 万户，数字电视用户 3,743 万户，有线电视、数字电视用户规模继续居国内同行业上市公司领先地位。报告期内，公司投资的有线电视合营、联营公司共计实现营业收入 159 亿元，实现净利润 3.74 亿元，公司权益利润 0.08 亿元。

　　中信国安主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况――

　　图片来源：中信国安2019年年报

　　值得的注意是，报告期内，中信国安将持有的山东广电网络威海有限公司 31.58%股权置换为山东广电网络有限公司 1.19%股权。与此同时，中信国安还表示，2019年有线电视网络运营商、基础电信运营商、互联网信息应用和新媒体内容服务提供商竞争日趋激烈，传统有线电视行业整体呈现下滑趋势，公司参股各地方有线电视网络公司大部分利润同比出现下降，部分公司出现亏损。

　　2020年，公司为进一步加强与所投资各地市有线电视网络运营商的业务内容合作和新业务规划开发，努力在三网融合、视频节目信息和内容智能分发、信息内容差异化和特色化竞争等方面不断开拓创新，融合发展，稳定有线电视用户数量。同时，密切并积极参与全国有线电视网络整合工作，为公司有线电视创新业务在更高平台发展奠定基础， 推动有线电视项目。

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　　中信国安如何参与“全国一网”？

　　2019年3月份，中国广播电视网络有限公司(中国广电)与中国中信集团有限公司及阿里巴巴集团分别签署了战略合作框架协议。当时新闻稿显示“按照合作协议，三方将在全国有线电视网络整合发展、改造升级、产品开发和运营管理中形成战略联盟，各自投入相关优势资源，共同进行规划设计，积极谋划探索，共同努力将广电网络打造成新型的媒体融合传输网、数字文化传播网、数字经济基础网和国家战略资源网，三方合作标志着有线电视网络‘全国一网’融合发展。”

　　然而，过去的一年里三方的合作却没有了后续的进展。如今看来，从《全国有线电视网络整合发展实施方案》中“战略投资者以现金方式出资，除引入国有大型企业外，股份公司作为混合所有制改革试点，还将引入有影响力的民营企业，根据具体持股比例确定出资额”的表述，猜想这里的战略投资者有可能就包括中信和阿里，或许还会提供资金和资源的双支持、引入灵活的机制。

　　此外，“湘潭市广电5G网络建设项目”在湖南省湘潭市投资项目在线审批监管平台备案一事也引发了的。信息显示，该项目建设地点为湘潭市全市范围内，负责企业为湘潭国安广播电视信息网络有限公司；项目总投资为30000万元，资金来源为企业自筹。

　　据悉，该项目将在湘潭市范围内建设一个覆盖全市的5G网络，并以广电5G网络作为技术服务设施，为各行业数字化发展提供支撑，向全行业场景提供差异化服务。湘潭市全区域覆盖预计为600个基站，700M和4.9G频率的基站按照1:1比例部署，其中：700M基站300个，4.9G基站300个，并且对湘潭国安广电网络现有城域网、传输网、承载网进行扩建。

　　由于湘潭国安大股东中信国安持股为46.43%，因此，有媒体猜测认为，中信国安仍不会直接放弃对持有的有线电视网络的资源所有。鉴于前文提到的“”的战略方向，以及部分地市采用的股权接入省网转参股的做法，湘潭国安可能仍会以自主品牌的形势开展广电5G建设工作，这是否也意味着在组建全国性广电网络股份有限公司时，中信国安也将以保留的方式参与到整合的环节，在实际运营上仍具备自主性呢？