证监会杨柳：推进资本市场制度型双向开放

　　11月8日，中国证监会国际合作部副主任、一级巡视员杨柳在2023金融街论坛年会北交所首届国际投资者推介会上表示，证监会将进一步优化完善互联互通的机制，推动引入大宗交易机制并支持更多产品纳入沪深港通的标的，不断丰富离岸市场风险管理工具。同时，支持QFII和RQFII等境外资金加大对北交所的参与力度，更好利用国际投资者通过北交所市场投资中国的创新型中小企业。

　　杨柳介绍道，近年来，证监会积极稳妥推进资本市场制度型双向开放，提升跨境投融资便利化取得了一系列进展和成效，跨境投融资更加便利，证券期货行业开放度明显提升，跨境投资渠道持续拓宽，跨境监管合作不断深入，持续加强与外资机构的沟通。

　　数据显示，截至目前已有51家企业赴境外上市完成了备案，21家企业赴欧洲完成发行GDR；已有20家外商控股或独资证券期货基金公司相继获批，今年以来新批准渣打证券、摩根基金、摩根士丹利基金、联博基金、安联基金、摩根士丹利期货等外商独资的政权基金期货公司。

　　今年3月，沪深港通进一步扩容，沪股通、深股通标的数量分别达到1192支、1336支，市值覆盖率分别达到91%、86%。港股通纳入了符合条件在港主要上市的外国公司，扩容后的标的数量共计561支，市值覆盖率达到81%。

　　今年以来尽管资本市场面临的外部形势错综复杂，证监会始终与其他境外监管机构保持良好的合作关系，维持跨境投融资的渠道畅通。

　　今年9月，证监会发布了《关于高质量建设北交所的意见》，其中推出了高质量发展的19条措施举措，对推进北交所制度型开放提出了更高要求。

　　杨柳表示，证监会将继续指导北交所根据自身市场发展和培育的情况，积极开展国际交流合作和经验互鉴，支持北交所加入世界证券交易所联合会等国际组织，加强与境外交易所的合作交流，不断提升国际化的水平，助力北交所建设特色鲜明，功能完备，生态优良的市场体系，更好利用国际投资者通过北交所市场投资中国的创新型中小企业。

　　下一步，证监会将继续秉持以开放促改革、促发展的理念，统筹开放与安全，坚持引进来与走出去并重，稳步扩大资本市场高水平制度型的双向开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期的资本来华展业并兴业，同时要加强开放中的国际合作，抓住时机推出更多务实性的开放举措，大力推动资本市场双向开放，向更高水平，更深层次发展。