土地依赖创历史新高！每百元GDP有17元来自房地产 城市土地依赖排行榜看过来

　　三亚2017年房地产开发投资额占GDP超100%，湖州2017年卖地收入占财政收入比高达315%。

　　国家统计局昨日发布，经初步核算，2018年全年国内生产总值900309亿元，按可比价格计算，比上年增长6.6%。同时，国家统计局消息显示，2018年全国商品房销售额149973亿元，增长12.2%，比1-11月份提高0.1个百分点，比上年回落1.5个百分点。以商品房销售额对比GDP，该比值已经达到16.66%，创出历史新高。

　　去年商品房销售额占GDP比创历史新高

　　国内经济被房地产绑架的说法流传甚广。而从数据上来看，房地产在GDP当中的比例，似乎印证了这一点。2009年，国内商品房销售额占GDP比值历史上首次突破10%，而那一年乃是4万亿经济刺激计划启动初年。

　　　　到了2018年，这一比值创出了历史新高。国家统计局最新数据显示，去年商品房销售额对比GDP比值达到16.66%。这个数据一定程度上意味着，每100元GDP中有将近17元是房地产创造。

　　从房地产开发额占GDP比例来看，也同样说明了这个特点。国家统计局数据显示，去年全国房地产开发投资120264亿元，比上年增长9.5%。全国土地开发投资占GDP比例达到13.36%。

　　相比较上述两个指标，卖地收入占财政收入比例，或许更加说明了问题。以2017年为例，国有土地使用权出让金占当年全国财政收入比达到28.97%。这个数据意味着，政府每100元财政收入就有29元是卖地收入。

　　三亚2017年房地产投资占GDP超100%

　　以商品房销售额对比GDP，中国经济对房地产的依赖已经达到了历史新高程度。而具体到每个城市，房地产依赖情况也有所不同。数据宝根据现有的数据，制作出主要城市房地产依赖排名，以飨读者。

　　数据宝统计显示，三亚2017年GDP为529亿元，房地产投资额达到550亿元，房地产投资额占GDP比例接近104%，位居所有城市首位。从这一点上看，三亚对房地产的依赖度最高。而在房价方面，做为三线城市的三亚，房价几乎可以比肩北上广深等一线城市，可以秒杀苏州、东莞等准一线城市，是其房价的数倍之多。

　　其他城市方面，海口市、郑州市、昆明市、西安市等4个城市2017年房地产开发投资额占GDP比例均超过30%。

　　　　财政收入最依赖卖地的是它

　　除了房地产开发投资额占GDP外，另一个衡量城市房地产依赖度的指标是卖地收入对财政收入的影响。判断一个城市对土地财政的依赖度，若不考虑房地产税收贡献率，通常以“城市国有土地使用权出让金收入/地方一般公共预算收入”来衡量。

　　地方政府的财政收入主要来源于四项收入，分别是一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入和社会保险基金预算收入。其中，地方一般公共预算收入主要由税收收入和非税收入构成，是最主要也是最直接反应城市财政实力的指标。而 “土地出让金”收入则计入政府性基金预算中，是基金收入的主要来源。

　　简而言之，一般公共预算收入主要是税收，基本代表了城市的真实财力，而土地出让金的多少，主要看卖地的数量和价格。

　　数据宝统计显示，2017年湖州市卖地收入近315亿元，地方公共财政预算收入只有不到100亿元，卖地收入占财政收入比例高达315%。另外，肇庆、济南、佛山等8个城市卖地收入占财政收入比超过100%。值得一提的是，被认为未来一线城市的杭州市，土地财政依赖性较强，2017年卖地收入占财政收入比例达到133.85%。

　　（文章来源：数据宝）