专家建议推进减税降费政策有效落地

　　关于如何确保实质性减税降费政策有效落地和更好发挥作用，中国人民大学财政金融学院副院长贾俊雪14日在中国宏观经济论坛(CMF)宏观经济热点问题研讨会(第31期)上表示，有效控制财政支出是关键。

　　具体而言，贾俊雪认为，一是减少政府干预，推进市场化改革，适度放开基础设施、教育和医疗卫生等领域建设，引入更多社会资本。基础设施投资规模应当适度削减，调整更多基础设施建设投向到“补短板”的方面。同时，真正有效压缩行政性支出，进一步精简政府机构。二是深化财税体制改革，适当下放财权、上移支出责任，控制转移支付规模。三是完善财政管理，提高支出效率，尤其是要在补短板的同时，警惕更具有隐蔽性的民生性“面子”工程。

　　关于确保财政可持续性，贾俊雪建议，一是完善预算管理体系，包括完善公债管理制度，尤其是地方政府债务监管体系；二是强化前瞻性赤字管理，研究制定5年期滚动赤字管理机制，加强中长期财政规划管理；三是严格控制赤字货币化，避免财政金融风险相互传导、叠加放大。