医疗保健：《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》点评 荐6股

　　医疗保健：《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》点评 荐6股 2015-05-18 类别：行业研究 机构：华融证券 研究员：张科然

　　[摘要]

　　事件：

　　2015年5月17日发布《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，此指导意见5月6日成文，明确目标，细化操作，等待具体实施。

　　公立医院改革细分目标明确，提高可操作性2015年深化公立医院改革，到2017年城市公立医院综合改革试点全面推开，具体目标如下：（1）总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。（2）力争到2017年试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右；百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到20元以下。（3）到2015年底，试点城市实施临床路径管理的病例数要达到公立医院出院病例数的30%，同步扩大按病种付费的病种数和住院患者按病种付费的覆盖面，实行按病种付费的病种不少于100个。（4）控制公立医院特需服务规模，提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%。（5）到2015年底，预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例要提高到20%以上，减少三级医院普通门诊就诊人次。（6）2015年底前，实现行政区域内所有二级以上公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构与区域平台对接。（7）2015年底前，实现与国家药品电子监管系统对接，积极开展药品电子监管码核注核销；各试点城市基本完成所有二级以上医院信息化标准建设，60%的基层医疗卫生机构与上级医院建立远程医疗信息系统等。

　　明确药品占比降低，有利于推进公立医院药房外包随着公立医院取消药品加成，药房托管逐渐成为趋势，且随着国家进一步放开处方药互联网销售，有利于医药商业的发展及公立医院剥离药房，专注提高医疗服务水平和质量。今年以来，医药商业机会频现，建议可以持续关注九州通（600998）、嘉事堂（002462）、一心堂（002727）、老百姓（603883）、益丰药房（603939）等。

　　医疗器械采购国产化进一步明确《指导意见》指出，高值医用耗材必须通过省级集中采购平台进行阳光采购，网上公开交易。在保证质量的前提下鼓励采购国产高值医用耗材。

　　我们认为医疗器械国产化是趋势，随着国产医疗器械质量和性能提升，国产设备的优势会逐渐增强，在国家政策大力扶持下，将迎来发展的黄金期。值得关注的个股有理邦仪器（300206）、宝莱特（300246）、新华医疗（600587）、鱼跃医疗（002223）、乐普医疗（300003）、迪安诊断（300244）等。