ppp模式是什么模式？ppp模式主要应用领域，ppp模式有哪些优势？

　　ppp模式是什么模式？PPP模式即政府与社会资本的合作，是公共基础设施中的一种项目运营模式。在这种模式下，鼓励私营企业和私人资本与政府合作，参与公共基础设施建设。

　　PPP是公私伙伴关系的简称，是指政府公私双方以提供产品和服务为出发点，达成的特许权协议，形成“利益共享、风险共担、充分合作”的伙伴关系。PPP的优势在于能够使所有合作伙伴通过个人行动取得比预期更有利的结果：政府的财政支出更少，企业的投资风险更轻。

　　根据这一宽泛的概念，PPP是指在公共部门和私营部门的合作过程中，允许非公共部门拥有的资源参与公共产品和服务的提供，以达到比预期更有利于各方合作的结果。与BOT相比，狭义PPP的主要特点是政府在项目中后期更深入地参与建设、管理和运营过程，企业在科研和项目立项的前期参与更深入，整个过程政府和企业都参与，双方合作时间更长，信息更对称。

　　PPP主要集中在纯公共领域和准公共领域，以市场竞争的形式提供服务，PPP涉及行政体制、金融体制和投融资体制的改革，不仅是一种融资手段，也是一种体制和机制的改革。

　　亚洲发展银行2017年11月27日发布首个成员国政府与社会资本合作监测报告《PPP监测》。

　　截至2018年7月底，根据财政部2018年9月14日发布的最新统计数据，累计入库PPP（政府与社会资本合作）综合信息平台项目7867个，投资11.8万亿元。

　　投资6.1万亿元，签约落地项目3812个，开工项目1762个，投资2.5万亿元。

　　ppp模式有哪些优势？

　　（1）消除成本超支。在初始阶段，公共部门和私营企业以及政府参与项目的确定、可行性研究、设施和融资过程，保证了项目的技术和经济可行性，缩短了前期工作周期，降低了项目成本，只有当项目完成并被政府批准使用时，私营部门才能开始获利，因此，PPP模式有利于提高效率、降低项目成本，并能消除项目完工风险和资金风险。研究表明，与传统融资模式相比，PPP项目平均节省17％的政府支出，建设期可以按时完成。

　　（2）有利于转变政府职能，减轻财政负担。政府可以摆脱繁重的事务，从过去的基础设施公共服务的提供者成为监管者，从而保证质量，减轻政府在预算方面的压力。

　　（3）促进投资主体多元化。利用私营部门提供资产和服务，可以为政府部门提供更多的资金和技能，促进投融资体制改革，同时，私营部门参与项目还可以促进项目设计、施工和设施管理流程的创新，提高工作效率，传播最佳管理理念和经验。

　　（4）政府部门和民间部门可以取长补短，发挥各自优势，取长补短，双方可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务，形成互利的长期目标。

　　（5）整合项目参与各方形成战略联盟，对协调各方不同利益起着关键作用。

　　（6）合理的风险分配。PPP可以在项目前期实现风险分配，与BOT等模式不同，同时，由于政府分担了一些风险，风险分配更加合理，降低了承包商和投资者的风险，从而降低了融资难度，提高了项目融资成功的可能性，在分担风险的同时，政府也有一定的控制权。

　　（7）适用范围广。该模式突破了引进民营企业参与公共基础设施项目组织的各种限制，可应用于城市供热和道路、铁路、机场、医院、学校等各种市政公用事业。

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