长城电工2019年年度董事会经营评述

　　长城电工2019年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、经营情况讨论与分析

　　2019年度，公司坚持以供给侧结构性改革为主线，以深化内部管理体制运行机制改革为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，企业整体呈现平稳运行的发展态势。

　　1.深化企业改革，激发内生动力，管理体制运行机制创新取得新突破。调整优化公司组织结构，做实资源共享平台的建设运行，加强党的建设，健全激励约束机制，构建统一联动的内部监督体系，为企业高质量发展奠定基础。

　　2.坚持市场导向，推进营销创新，营销管理体制改革取得新进展。狠抓市场营销，拓宽市场领域，市场结构调整取得实效，为实现市场结构转型奠定基础。持续推进“四个统一”和“四个共享”营销战略，集团化发展优势逐渐转化为市场竞争优势。积极开展海外市场营销网络布局和外贸平台建设。

　　3.坚持创新驱动，推进科技创新，科技管理体制改革取得新成效。加快技术创新，提升竞争实力，产品结构调整取得实效，为实现技术成果产业化及产品技术升级奠定基础。整合现有科技资源，深化科技管理体制机制改革工作。全面推进科技创新，以研发创新提升市场竞争能力。全年完成20项新产品的鉴定验收，其中国际领先2项，国际先进7项，国内领先4项。公司年度R&D投入强度持续提高。全年共获得授权专利79件，其中发明专利2件，实用新型专利60件。主导或参与起草国家标准4项。共获得省市以上科技奖励20项。

　　积极推进主导产业系统集成发展，从现有优势产业技术升级、产业链完善、战略新兴产业领域发展、输配电系统集成和工业自动化系统集成四个方面组织制定了相应产业升级和系统集成技术实施方案，为公司经济持续健康发展提供坚强支撑。

　　4.整合生产资源，推进资源共享，生产管理体制改革持续推进。有效整合现有生产资源，深化生产管理体制机制改革工作，有序推进生产资源共享及专业化分工协作体系改革，促进专业配套及生产性服务业产业发展。

　　5.整合资金资源，推进资金共享，资金管理体制改革积聚新优势。有效整合资金资源，深化财务管理体制机制改革工作，实现了资金实时监控、动态跟踪、统一调配、集约管理的功能，提高了资金的使用效能。

　　6.整合优势资源，补齐发展短板，供给侧结构性改革取得新进展。产业结构布局调整稳步推进，有效推进电工电气输配电产业系统集成、工业自动化产业系统集成、新能源汽车产业及专业配套及生产性服务业产业协同发展；全面开展对标管理；持续推进对外合作和军民融合深度发展。

　　7.强化项目建设，突出装备升级，生产保障能力建设取得新进展。狠抓项目建设，增强发展后劲，工艺装备升级取得实效，为实现企业全面转型升级奠定了基础。对产业园一期建设项目及二期已完工项目开展项目后评价，针对项目后评价结果，按照产线工艺、功能设计目标，对照运行现状，系统梳理存在的未能全功能运行问题，提出针对性整改完善措施计划，通过组织验证实施，全面达到了整改性目标，完成了最终验收，实现了产线的常态化运行，随着项目投产运营和不断优化，工艺装备升级效应进一步体现。

　　8.强化内部管理，持续强基固本，整体基础管理水平得到新提升。以制度体系建设提升管理水平，以质量提升促进市场准入开发，以信息化促进企业管理转型升级，以开展风险管理化解经营风险，以完善薪酬分配健全激励机制，以防控安全生产及维稳促进健康运营。

　　二、报告期内主要经营情况

　　报告期内，公司完成营业收入19.17亿元，同比增长7.47%；实现利润总额2,194.97万元，同比下降21.09%，归属于上市公司股东的净利润1,173.29万元，同比增长1.37%。主要是公司加强对市场的开发，扩展市场份额，受原材料价格波动及传统制造业固定成本占比较大的影响，成本压降效果不明显，利润指标同比持平。

　　三、公司未来发展的讨论与分析

　　(一)行业格局和趋势

　　近年来我国电气机械及器材制造业产业规模不断扩大，综合实力显著提升，随着供给侧结构性改革的持续推进，行业市场结构、产品结构适应性调整走向深入，在强化基础应用技术标准化的同时，产品技术向差异化、智能化、节能绿色环保方向发展。随着外部经济增长压力加大，行业增速逐步放缓，行业转型升级要求迫切。

　　(二)公司发展战略

　　依据国家宏观经济政策的不断调整，供给侧结构性改革及国企改革的深入推进，国家经济环境、行业及市场等外部环境发生了显著变化的情况，以及公司内部经营管理、改革发展进程及公司规划执行情况，内部经营环境发生显著变化的情况，公司对发展定位、战略、发展措施进行了适应性调整和补充，公司将聚焦电工电气输配电和工业自动化产业系统集成，打造产业发展生态圈，实现主导产业集群发展和战略性新兴产业、生产性服务业产业多元协同发展。进一步优化产业布局，优化产品结构，优化资源配置，推动公司由要素驱动向创新驱动转变、由传统制造向智能绿色制造转变、由产品供应商向系统集成服务商转变；由内生发展向合作发展模式转变。推进企业市场、产业、产品、配套、装备、管理的全面升级。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，以提高企业核心竞争力为中心，整合提升优势产业，补充拓展产业链，促进企业做强、做优、做大，推动公司高质量发展。

　　(三)经营计划

　　公司2020年计划实现营业收入21.68亿元。为确保完成年度经营计划，公司坚持围绕发展目标，持续推进管理体制运行机制改革；突出技术创新、投资管理、资本运作三大重点；强化市场转型发展、人才队伍建设、风险防控、安全环保四项保障。制定专项工作计划，推进目标实现。主要做好以下几方面工作：

　　1.全力开拓市场，为公司发展提供全面保障

　　适应竞争环境，突出重点、分类分层、统一指挥，全力拓展市场深入研究行业市场趋势和产业发展方向，进一步完善销售网络，巩固传统市场，开拓新兴市场，实施行业市场的转型，着力提高项目开发、设计、生产、服务为一体的整体解决方案能力，在重点行业、新兴市场持续发力，不断拓展市场覆盖面。

　　2.聚力科技创新，提高企业可持续发展能力

　　深化科技创新体系改革，提升科技创新能力，将科技创新与市场转型紧密结合，紧盯国家经济结构转型升级的政策和市场机遇，以“三化”改造为主攻方向，配合国家新基础建设项目启动实施，系统梳理企业产业链，优化产品结构，集中优势做大做强先锋产品，提高先锋产品的市场占有率和公司品牌影响力。

　　3.深化内部改革，激发企业内生动力

　　按照国家和甘肃省关于深化国有企业改革的相关要求，根据产业发展方向、行业发展态势，结合内部适应性变革，制定并落实公司改革三年行动方案，在推进混合所有制改革、整合收购重组、激励约束机制建设等重点领域。持续实施综合改革示范工程；变革运营模式，按照专业化经营、市场化运作的原则，设立专业化公司模式进行运作；推进子公司经理层社会化选聘和企业退休人员社会化管理。

　　4.加快项目建设，增强企业发展后劲

　　尽快推进优质项目论证入库，加快落地和建成投产，重点推动实施17个产业升级及技术改造项目、3个基础设施项目和5个生态产业项目建设，加快产业结构调整和产业转型升级，提高市场竞争能力；结合公司专业化分工协作的集权化发展模式，推动落实三家子公司组织设立专业化子公司的股权投资项目。

　　5.突出上市优势，发挥资本市场功能

　　发挥上市公司平台资本融资功能，研究和选择融资方式，拓宽融资渠道，为拓展完善产业链及产业、产品转型升级、兼并重组等和全面可持续发展提高资金保障；加强股权管理，引进战略投资者，拓展公司发电、变电业务，形成完善的系统集成服务能力，全面提升公司核心竞争力；开展资本运作，通过资本运作弥补公司资源短板，达到管理、技术、产品升级，实现公司经济规模快速增长；强化市值管理，做大做强主业，增强盈利能力，力求股东利益最大化，实现国有资产的保值增值。

　　6.加强内部管理，夯实发展基础

　　加强合同管理，树立从市场订单要效益的观念，处理好订单质量和数量的关系。严格合同评审，从源头把好合同质量关；加强资金管控，强化货款回收工作，提高资金周转效率，按照战略财务专业化，业务财务一体化、财务核算集中化三级有机组合的架构目标，健全资金资源共享和财务职能分层管理运行机制，规范财务管理基础工作；持续推进“成本管控，效益否决”管控措施，突出效益导向推动高质量发展；加强人才队伍建设，增强人才保障，围绕人力资源战略目标，打造专业技术人才、复合型管理人才和高技能人才三支队伍，做好公司人才队伍建设和储备；加强法治建设，防范经营风险，以健全法人治理结构为基础，严格执行公司法和上市公司的相关法律，在决策、投融资、关联交易、改制重组、对外担保、产权流转、物资采购、招标投标等重点领域强化管理，强化风险管控，进一步规范内部控制体系建设。

　　7.树立红线意识，强化安全环保管理

　　牢固树立红线意识和底线思维，继续建立健全企业安全生产责任体系，完善安全生产管理组织体系和制度建设，夯实安全生产基础工作，规范安全培训教育、隐患排查、安全风险分级管控机制建设，提升安全生产管理工作的规范化、科学化水平，有效防范各类生产安全事故，为企业安全、和谐、快速发展提供有力保障。

　　(四)可能面对的风险

　　1.市场风险

　　电气机械及器材制造业受宏观经济环境、行业发展等因素影响较大，国际政治经济环境复杂多变，2020年国家经济增长面临下行压力，行业产能相对过剩及市场竞争加剧的状况仍然未能得到根本性扭转，行业传统市场下滑趋势未得到根本缓解，新兴市场有效需求仍然存在不确定性，加之受新型冠状病毒疫情影响，许多行业市场项目处于停建、缓建状态，进一步加剧市场需求不足的状况，给公司生产经营带来诸多挑战。

　　2.资金风险

　　公司处于完全竞争环境的行业市场，资金供给萎缩制约回款回现率不高，应收帐款居高不下，导致流动资金紧张，项目建设资金需求等存在不确定性风险。

　　3.原材料及产品价格波动风险

　　公司所处基础性装备制造行业产业链的中端，受上游钢铁、有色金属等原材料产业去产能、调结构等因素影响，可能导致企业原材料价格波动，同时由于需求侧市场主要以同质化产品竞争为主，导致市场持续处于低价中标为竞争的主要特点，造成产品价格持续低迷，企业的创利水平持续削弱。

　　4.费用增长风险

　　公司产业园项目建成投产，深化改革处于攻坚关键期，运营管理费用增长，设备计提折旧增加，人工成本增加，导致期间费用增高。

　　四、报告期内核心竞争力分析

　　公司竞争优势主要体现在以下五个方面：

　　1.技术及研发优势。公司拥有1个国家重点实验室，1个国家地方联合实验室，3个国家级企业技术中心，1个国家级国家地方联合工程研究中心，11个省级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室和工程实验室。公司通过自主创新和引进、消化、吸收部分国外先进技术，研制开发出一批国内影响力强、科技含量高的中高压开关产品，其中：小型智能化开关设备、高可靠性EVH系列真空断路器产品、中压气体绝缘开关产品达到国际先进水平，大参数开关设备、高原专用中压开关设备产品技术达到国内领先水平。低压电器元件中交流接触器产品具备技术领先优势，现已形成“优、精、专、全”的产品体系。石油钻机电传动系统和高精度大容量特种电源产品技术优势显著，光伏发电并网逆变系统、高低压变频器等新能源、节能环保电工产品积累了技术基础，具备产业化运营条件。

　　2.品牌优势。经过多年的发展，公司在行业内已具有较高的知名度。公司拥有的“长城”、“二一三”两个“中国驰名商标”，主导产品和商标均为甘肃名牌产品和甘肃著名商标，获得2014年度省政府质量奖。公司产品具有技术含量高、性价比高、质量可靠性高的特点，先后为三峡工程、载人航天、奥运鸟巢、青藏铁路等多项国家重点工程提供优质产品，产品广泛应用于电力、石油、化工、建材、冶金、煤炭、水利、铁路、城市基础设施建设等领域，产品覆盖全国，并远销欧、亚、非等62个国家和地区，客户对公司品牌、产品和服务的信任度持续提高。

　　3.营销网络优势。公司建立了完善的营销服务网络，已在国内设立146个营销服务机构，在西北市场开展集中统一销售模式试点并在全国范围内推广。在印度、新加坡、越南等南亚国家设立了办事处并有效开展工作，开始在“一带一路”沿线国家布局网络，加快推进海外营销网络体系建设。近年来，公司在营销渠道建设、营销人员人员的激励和约束政策、品牌推广、加强售前售中和售后服务进行了完善和创新，公司整体市场营销服务能力和水平持续提升。

　　4.管理优势。为持续提高公司整体管理运营效率，公司根据现代企业集团化管理的发展方向，建立、完善了母子公司集团管控体系，对内部资源进行整合，实施了公司技术资源、销售资源、生产资源、资金资源的内部共享，建立了子公司专业化分工协作体系，发挥资源的协同效应，公司整体管理效能得到持续提升。公司在加大管理体制、机制创新的同时，把信息化建设作为企业重点战略之一，充分借助信息化手段，深入推进两化融合发展，使信息化与企业的管理变革、流程优化相结合，稳步提高公司管理效能和水平。

　　5.装备优势。随着电工电器产业园区基地项目建设持续推进实施，一期项目和二期首批的B2、C1项目已全部建成投产并支撑公司产业、产品、工艺、管理全面转型升级取得实效，公司制造装备能力、产品加工监测工艺装备水平位居国内电工电器行业前列，达到国际先进水平，其中检测及试验设备达国际一流，能够保障市场需求。