证监会严把入口 已有9家企业申请撤回申报材料

　　证监会新闻发言人常德鹏表示，近期，证监会已启动2019年第一批44家在审企业的现场检查工作，将根据检查结果，依法依规进行分类处理。其中，证监会已实施完成对24家申请主板、中小板、创业板首发企业的现场检查工作，目前已有9家企业申请撤回申报材料。

　　对此，盘古智库高级研究员、应用经济学博士后盘和林9月1日在接受记者采访时表示，监管层严把入口对A股市场的意义在于：一是真正从源头上提高上市公司质量，杜绝那些靠忽悠上市的企业，保护了投资者利益，有助于提振市场信心。二是能够缓解当前IPO排队状况，让资本市场的资金更有效率。三是避免了“劣币驱逐良币”的现象，有助于建立一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　上海迈柯荣信息咨询有限责任公司董事长徐阳在接受记者采访时表示，今年以来，证监会把好入口将会有助于提振因“踩雷”而导致的投资信心受挫，同时也为深化我国市场化改革打下基础，还有助于吸引国际资金投资。

　　值得关注的是，随着证监会严把入口，对首发企业进行现场检查，把质地不佳的企业提前排出“队伍”，8月份上市公司IPO过会率有所反弹。根据统计显示，8月份证监会发审委共审核9家上会企业，其中8家通过，1家被否，过会率88.89%。而6月份发审委共审核18家上会企业，过会率为66.67%;7月份发审委共审核11家上会企业，过会率为63.64%。

　　“同时，证监会加强了发审委委员的履职责任追究制度。例如成立发行与并购重组审核检查委员会后，发审委和委员的履职行为可终身追责。”盘和林表示。

　　谈及ipo市场化改革还应如何完善？中信改革发展基金会研究员赵亚赟在接受记者采访时表示，对于IPO市场化还是要继续推动注册制改革，将权力下放，让市场进行调节以实现资源最优配置，监管层主要负责合规管理。对财务造假要加大处罚力度，涉嫌触犯刑法的，一定要追究刑事责任。

　　在盘和林看来，当前提高信息披露的真实性与加大违法违规的处罚是IPO市场化改革的两大方向。一方面，突出信息披露为中心的监管理念，审核环节注重信息公开，更多倾向于真实性、合规性审查，而对企业价值(定价)及风险等不作过多干预，更多交由投资者和市场来判断。另一方面，法制化是市场化机制的重要保障，应该注重提高各方的违法成本。