证监会对上海农商行首发申请提反馈意见 关注理财业务整改、资产质量等问题

　　（记者 孟凡霞 宋亦桐）4月17日，证监会对上海农商行首发申请文件提出反馈意见，要求该行进一步说明“资管新规”发布后该行的理财业务核查、产品报备等情况。

　　从反馈意见来看，证监会对上海农商行提出的反馈意见包含四大类，要求说明规范性问题、信息披露问题、关于财务会计资料的相关问题以及其他问题，共计53个问题。

　　在信息披露问题“关于理财产品”一项中，证监会要求上海农商行说明理财产品是否满足有关嵌套、结构化安排等方面的最新监管要求，是否存在需要整改及具体整改情况，发行人对应的权利义务，是否存在潜在兜底约定，未纳入表内的依据是否充分。

　　对理财产品穿透至底层标的资产情况，需说明是否存在违约风险，是否需要计提相关风险准备；开展非保本收益类理财产品业务的历史沿革，是否曾因违规被监管部门处罚情形；“资管新规”发布后的理财业务核查、产品报备等情况，是否进行“新老划断”， “资管新规”之后的理财业务与原业务有何区别与联系等。

　　在资产质量方面，证监会要求发行人补充披露：保证贷款、信用贷款的不良贷款率持续增加的原因及合理性，以及抵押贷款持续降低的具体原因及合理性，变动趋势与同行业可比银行不一致的原因及合理性；不同担保方式下的不良贷款了存在差异的原因，与可比上市银行是否存在差异及差异原因、合理性；说明对不良贷款率较高的贷款的发放条件及风险控制情况。另外，证监会要求发行人披露不良贷款额与逾期贷款额的关系；披露逾期贷款是否存在未划分为不良贷款的情况，及其依据是否明确，并披露报告期内对不良贷款的划分标准是否一致等。

　　证监会还要求上海农商行补充说明是否存在与包商银行的业务，如有，上海农商行需详细说明或核查包商银行被接管对该行的影响，包括公司与接管组沟通情况、已采取或拟采取风险防范措施、对损失风险的评估情况，是否计提损失及对该行财务状况的影响等。

　　据了解，上海农商行成立于2005年8月25日，目前注册资本为86.8亿元。根据上海农商行此前发布的招股说明书申报稿，该行将申请在上交所上市，总发行量不低于上市后总股本的10%（含10%）且不超过上市后总股本的25%，即不低于月9.64亿股不超过28.93亿股，发行所募集资金在扣除发行费用后，将全部用于补充上海农商行核心一级资本，提高资本充足水平。