上海数交所：引导多元主体 培育数商新业态

　　作为上海市落实国家战略的重要功能性平台，上海数据交易所近一年多来积极推进上海数据资产化实践探索，创新提出数据资产入表的“上海方案”，形成数据资源、数据产品、数据资产三阶段的不同会计处理思路，并推动数据要素“引进来”“走出去”，促进上海数字贸易发展。

　　今年9月23日，上海数据交易所发布了一站通金融数据交易板块，支持各类金融数据要素对接，助力金融数据要素安全高效有序流通。同时，上海数据交易所与工商银行、中国银行、建设银行等9家银行总行开展战略合作，共同探索数据开放创新合作和产业升级；启动了“2022金融数据交易茁壮计划”，为特定金融数据交易项目，提供专项资金支持，活跃数据交易；此外，还成功实现了首单数字人民币结算支付，属于行业首创。

　　上海市经济和信息化委员会副主任张英表示：“一站通金融数据交易板块发布暨战略签约，是上海数据交易所围绕国家级数据交易所的定位，深化数据交易实践的重要体现，也是扩大金融数据有效供给的重要探索，将助力上海打造成为全球领先的数字金融产业之城、数据流通枢纽之城。”

　　上海数据交易所目前在金融板块建设方面已初见成效。作为十大主力板块之一，一方面，金融板块数据需求强盛，大量金融服务都需要借助数据产品拓宽服务边界；另一方面，金融业作为典型的数据密集型行业，在数据要素的应用方面已经积累了大量实践经验。上海数据交易所也正在全力推进数据从资源向资产的转化，协同各相关金融机构探索数据资产化在融资、并购等方面的创新应用。

　　据上海数据交易所总经理汤奇峰介绍，上海数据交易所的设立，重点是聚焦确权难、定价难、互信难、入场难、监管难等关键共性难题，形成系列创新安排。一是全国首发数商体系，构建数商新业态，构筑更加繁荣的流通交易生态；二是全国首发数据交易配套制度，率先针对数据交易全过程提供一系列制度规范，确立了“不合规不挂牌，无场景不交易”的基本原则；三是全国首发全数字化数据交易系统，保障数据交易全时挂牌、全域交易、全程可溯；四是全国首发数据产品登记凭证，实现一数一码，可登记、可统计、可普查；五是全国首发数据产品说明书，将抽象数据变为具象产品。

　　在积极推进上海数据资产化探索的同时，上海数据交易所发力数据交易制度建设，积极推动数据交易专门立法，参与上海数据交易场所管理实施办法制定，同时还参与数据流通交易国家标准制定的相关工作，并且牵头数据交易上海地方标准的制定。另外，上海数据交易所还构建了数据交易合规制度规范，让数据流通交易有规可循、有章可依。

　　数据资产化发展离不开数商生态的繁荣壮大。为此，上海数据交易所在全国首发数商体系，围绕数据交易主体、数据合规咨询、质量评估、资产评估、交付等领域，重点打造十类数商。截至目前，上海数据交易所签约数商企业超500家，对接数商企业超800家。

　　据汤奇峰介绍，上海数据交易所还牵头全国数据交易联盟工作，在推动各区域间产品互认、生态共建、资源共享、交易互通，推动与央企、龙头企业之间的合作等多方面形成共识。另外，上海数据交易所还积极复制推广自身建设成功经验，投资并参与山东省、安徽省淮南市数据交易机构建设，并与江苏省苏州市、安徽省合肥市、重庆市等地的数据交易机构开展合作，促进数据要素市场跨区域互联互通，共同推动多层次数据要素市场的建设。